Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2024 ~ М-502/2024 от 22.04.2024

Дело № 2-675/2024

УИД 16RS0041-01-2023-002319-90

Учёт 2.134

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2024 года         город Лениногорск Республика Татарстан

    Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.А., с участием истца Шереметьевой Л.А., представителя истца ФИО, представителя ответчика акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шереметьевой Л.А., Шереметьевой Л.К., действующей в своих интересах и интересах недееспособного Шереметьева К.А., к Государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», акционерному обществу «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Шереметьева Л.А., Шереметьева Л.К., действующая в своих интересах и в интересах недееспособного Шереметьева К.А., обратились в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», акционерному обществу «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО После смерти ФИО его наследники – дочь ФИО, жена ФИО и сын ФИО вступили в права наследования его имущества по закону. В наследуемое имущество, в том числе, включен гараж, расположенный по адресу: <адрес>. По требованию нотариуса ФИО вышеуказанные наследники обратились к кадастровому инженеру ФИО в АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» для переоформления государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым инженером ФИО был заключен Договор на выполнение работ по подготовке технического плана № от ДД.ММ.ГГГГ, платные услуги были оплачены Шереметьевой Л.К. в размере <данные изъяты>. Кадастровым инженером ФИО был составлен кадастровый отчет, согласно которому кадастровый инженер ФИО не может продолжить работу по составлению технического плана из-за выявленной кадастровой (реестровой) ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Шереметьева Л.К. обратилась в Филиал ГБУ МФЦ <адрес>, по совету специалистов МФЦ было выдано заявление о предоставлении копии межевого плана на объект недвижимости с кадастровым номером № на адрес электронной почты БТИ, стоимость за данную услугу составила <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Шереметьева Л.К. вновь обратилась в филиал ГБУ МФЦ Лениногорского района, где в приеме документов в устной форме было отказано и рекомендовано обратиться в Лениногорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ Шереметьева Л.А. и Шереметьева Л.К. обратились с письменным заявлением в Лениногорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с просьбой на основании принятого пакета документов провести регистрационные действия с внесением исправлений и изменений. ДД.ММ.ГГГГ Лениногорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан выдал истцам ответ, согласно которому для осуществления государственной регистрации права в ЕГРН предлагают обратиться в любой офис многофункционального центра, независимо от места нахождения объекта недвижимости. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ истцами от Филиала ГБУ МФЦ Лениногорского района получен ответ о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Истцы считают, что решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принятое ДД.ММ.ГГГГ ГБУ МФЦ Лениногорского района № № и ответ Лениногорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и неправомерными, противоречащими требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нарушающими права и законные интересы истцов.

По изложенным обстоятельствам истцы просят признать незаконным решения Филиала ГБУ МФЦ Лениногорского района № № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> признать незаконным решение Лениногоского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Филиал ГБУ МФЦ Лениногорского района и Лениногорский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенные указанными решениями и длительным бездействием нарушения прав и законных интересов истцов путем осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, осуществить выдачу истцам Свидетельства о государственной регистрации права земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать АО «Бюро Технической Инвентаризации Республики Татарстан» исполнить обязательства по Заявлению – договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по подготовке технического плана в полном объеме (изготовить и выдать следующие документы: кадастровый план территории, отчет кадастрового инженера, технический план здания (полевые работы) на объект недвижимости: гараж индивидуальный, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>); взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца Шереметьевой Л.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты>; взыскать с ответчиков солидарно в пользу Шереметьевой Л.А. почтовые расходы в размере <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.    Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно отчету кадастрового инженера, в следующих координатах:

                    X                Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец Шереметьева Л.К., представитель истца ФИО, действующий на основании письменного заявления, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения согласно иску.

Истец Шереметьева Л.К., действующая в своих интересах и интересах недееспособного Шереметьева К.А., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении в отсутствие.

Представитель ответчика ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявлении указали, что они являются ненадлежащими ответчиками, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель ответчика акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать, исключить из числа ответчиков, рассмотреть дело в отсутствие, вынести решение согласно действующего законодательства.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.. . (ч. 2).

В силу статей 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" Уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО на основании Договора купли – продажи земельного участка, занимаемого объектом недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный гараж, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 8-12).

Истец Шереметьева Л.А. в судебном заседании пояснила, что после смерти ФИО его наследники – дочь ФИО, жена ФИО и сын ФИО вступили в права наследования его имущества по закону. В наследуемое имущество, в том числе, включен гараж, расположенный по адресу: <адрес>А<адрес>. По требованию нотариуса ФИО вышеуказанные наследники обратились к кадастровому инженеру ФИО в АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» для переоформления государственной регистрации права.

Согласно отчету кадастрового инженера ФИО, кадастровым инженером проведены геодезические работы по определению местоположения границ и площади застройки гаража на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. В ходе проведения работ установлено, что площадь застройки объекта составляет <данные изъяты>. По результатам построения схемы расположения на кадастровом плане территории установлено, что границы земельного участка не совпадают с границами объекта капитального строительства (гаража) указанного заказчиком. Несоответствие достигает <данные изъяты>. Для продолжения дальнейших кадастровых работ и подготовки технического плана, необходимо устранить несоответствие между границами земельного участка и границами объекта капитального строительства (гаража). Возможно, настоящим выявлена кадастровая (реестровая) ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 17-20).

ДД.ММ.ГГГГ Шереметьева Л.К. обратилась в Лениногорский филиал ГБУ МФЦ в целях подачи запроса о предоставлении копии документов, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН. Запрос № № был принят и направлен в адрес Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Татарстан для принятия соответствующего решения и направления результата заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ Шереметьева Л.А., Шереметьева Л.К. обратились в Лениногорский филиал ГБУ МФЦ в целях подачи заявления о государственном кадастровом учете, в части учета изменений в связи с исправлением реестровой ошибки и изменением описания местоположения границ и (или) в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Заявления № № были приняты и направлены в адрес Управления Росреестра по Республике Татарстан для принятия соответствующего решения.

Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета, в том числе № №, подготовленные Управлением Росреестра по Республике Татарстан по одному из вышеуказанных заявлений поступили на выдачу Лениногорского филиала ГБУ МФЦ и были получены заявителями Шереметьевой Л.А., Шереметьевой Л.К. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая положения части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которой допускается исправление реестровой ошибки только в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из существа заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что Лениногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан не может являться лицом, ответственным за наложение границ земельного участка истца по подготовленному межевому плану на ранее поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N №. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан самостоятельных прав на земельный участок истцов не заявляло, является лишь регистрирующим органом, таким образом, требования, предъявленные к Лениногорскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, ГБУ МФЦ не является надзорным учреждением, контролирующим деятельность государственных органов исполнительной власти, проверка решений, принятых органами исполнительной власти, действий (бездействий) данных органов не входит в компетенцию ГБУ МФЦ, следовательно, ГБУ МФЦ действовало в соответствии с полномочиями, возложенными на учреждение нормативно – правовыми актами, регулирующими деятельность многофункциональных центров, в связи с чем исковые требования к Лениногорскому филиалу ГБУ МФЦ не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования к акционерному обществу «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан», поскольку работы по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом подразделения выполнены надлежащим образом и в полном объеме, истцам был передан отчет кадастрового инженера с приложением схемы расположения объекта недвижимости на кадастровом плане территории с обозначением координат, схема расположения земельного участка.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    исковое заявление Шереметьевой Ларисы Александровны, Шереметьевой Л.К., действующей в своих интересах и интересах недееспособного Шереметьева К.А. об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить частично.

    Признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

                    X                Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись         Иванова С.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-675/2024, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.