Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3434/2022 ~ М-2977/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-3434/2022

74RS0028-01-2022-004256-98

                    РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года                            г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Кузнецовой Е.В.,

при секретаре                        Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску Наумова А.Ф. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

    Наумов А.Ф. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества жилого дома, 504,2 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС.

    В обоснование иска указал, что он имеет в собственности земельный участок по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 871 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. В 2019 году он построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества индивидуальный жилой дом, 2 этажа, площадью 504, 2 кв.м. При осуществлении строительства он не получал необходимые разрешения. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. Согласно заключению, выполненному ООО «Проектная горно-строительная компания» здание по адресу: АДРЕС, общей площадью 504,2 кв.м. полностью пригодно к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. При обращении в администрацию Копейского городского округа ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку он ранее не обращался за разрешением на строительство. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

    Истец Наумов А.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без его участия.

    Представитель Наумова А.Ф., действующая на основании доверенности Цыганаш О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

    Судом в качестве третьих лиц привлечены Фазлеев Р.Х., Язовская Л.А., о дате, времени и месте слушания дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддерживают.

    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Наумов А.Ф. является собственником земельного участка площадью 1270+/-12 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании договора дарения от 15.10.2007 г., соглашение об образовании земельных участков путем перераспределения земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории Копейского городского округа НОМЕР, от 15.10.2019 г., Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 21.10.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.167-171).

Установлено, что истцом осуществлено строительство жилого дома, направлено уведомление в администрацию Копейского городского округа Челябинской области об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от 16.01.2019г.

Также истцом представлен технический план на жилой дом площадью 107,1 кв.м., из которого следует, что возведенный истцом дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (л.д. 20-34).

Также истцом представлен технический план на жилой дом площадью 504,2 кв.м., из которого следует, что жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (л.д.75-82).

Согласно ответа администрации Копейского городского округа от 16.09.2022 года, Наумову А.Ф. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта индивидуального жилищного строительства, так как в соответствии с частью 1.1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства выдача разрешения на строительство не требуется, то соответственно, не требуется выдача разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

Согласно заключению по результатам технического обследования, выполненного ООО «Проектная горно-строительная компания» НОМЕР здание, по адресу: АДРЕС, общей площадью 504,2 кв.м., расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР является индивидуальным жилым домом и полностью пригодно к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания, который расположен в границах земельного участка НОМЕР находится на расстоянии 450 метров от границы городского кладбища и соответственно от внутренней границы санитарно-защитной зоны ИН3, имеет централизованные коммуникации инженерного обеспечения ( в первую очередь централизованное водоснабжение, соответственно отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СП 112.13330.211 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Текущее состояние конструктивных элементов индивидуального жилого дома определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В материалах дела имеются заявления собственника земельного участка с кадастровым номером НОМЕР Фазлеева Р.Х. и собственника земельного участка с кадастровым номером НОМЕР Язовской Л.А., смежные с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащим Наумову А.Ф. о том, что они не возражают против возведения строения в 3-х метрах, от границы с их земельными участками (л.д.9,10).

Согласно правилам землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 19.12.2012 НОМЕР (в редакции решения от 25.05.2022 НОМЕР), земельный участок, с ориентировочным указанием местоположения АДРЕС расположен в зоне с особыми условиями использования территории (ИН3-санитарно-защитные зоны).

Согласно пп.1 п.2, п.3, п.6 ст.56 ЗК РФ могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю – ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти. Актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные пп.1 п.2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии части 33 статьи 26 Закона N 342-ФЗ, согласно которой в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленных в том числе в силу закона до 1 января 2022 г. (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, указанных в части 27 этой статьи, - зон с особыми условиями использования территории, которые установлены до 1 января 2022 г. и сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости), независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах таких зон, допускаются использование земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешений на строительство, выданных до 1 января 2022 г., или в случае начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства до 1 января 2022 г., если для строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства не требуется выдача разрешений на строительство (пункт 2); использование зданий, сооружений, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до 1 января 2022 г. или которые построены, реконструированы в соответствии с пунктом 2 данной части и в соответствии с их видом разрешенного использования (назначения) (пункт 3).

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об ограничениях в использовании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1270+/-12 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в связи с чем положения ч.27 ст.26 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской федерации» к возникшим между сторонами правоотношениям не применены.

Принадлежащий Наумову А.Ф. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером НОМЕР с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства расположен на землях населенного пункта. Каких-либо сведений об ограничениях (обременениях) в отношении указанного земельного участка на момент его приобретения и окончания строительства истцом жилого дома не имелось.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что имеются законные основания для признания за Наумовым А.Ф. права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 504,2 кв.м., по адресу: АДРЕС, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. Жилой дом не нарушает права и интересы граждан, жизни и здоровью людей не угрожает, пригоден для проживания.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, ст. 17, 131, 219, 222 ГК РФ, суд-

решил:

Исковое заявление Наумова А.Ф. ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР, ИНН НОМЕР) удовлетворить.

Признать за Наумовым А.Ф. ДАТА г.р., МЕСТО РОЖДЕНИЯ, место жительства г.АДРЕС (СНИЛС НОМЕР, ИНН НОМЕР) право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 504,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: Россия, АДРЕС, г. Копейск, АДРЕС2.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      Е.В.Кузнецова