Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2022 от 31.03.2022

Дело № 5-73/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Куртамыш, пр. Ленина, 18                                                11 апреля 2022 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Баукин Евгений Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Клокова Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Клокова В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому он, будучи привлеченным постановлением Куртамышского районного суда Курганской области от 29.03.2021 года, вступившим в законную силу 12.04.2021 года, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, повторно нарушил пункт 6 правил, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности», находясь 16.01.2022 года в 12 часов 00 минут в месте приобретения товаров - в помещении магазина «Метрополис», расположенного по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски.

31 марта 2022 года административный материал в отношении Клокова В.В. по факту совершения вышеуказанного административного правонарушения поступил в Куртамышский районный суд для рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), которая внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 6 указанного постановления, граждане обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

За повторное нарушение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения установлена административная ответственность по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, совершивших административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Постановлением Губернатора Курганской области от 5 марта 2022 г. № 29 «О внесении изменений в постановление Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» пункт 6, предусматривающий обязанность граждан обеспечивать ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах, исключен.

Таким образом, нормы пункта 6 в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления в отношении Клокова В.А. протокола об административном правонарушении, в настоящее время утратили силу.

С учетом изложенного, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Клокова В.А. подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Клокова Владимира Анатольевича прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Копию настоящего постановления направить Клокову В.А. и должностному лицу, составившему административный протокол.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                      Е.В. Баукин