Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-14/2024 от 10.01.2024

Дело № 12-14/2024

УИД 21MS0024-01-2023-003551-57

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31 января 2024 года                                 гор. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ишмуратова Л.Ф., рассмотрев жалобу Осипова Владимира Валерьяновича и его защитника Игнатьева Эдуарда Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Осипов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

Осипов В.В. обжаловал постановление мирового судьи, указывая в жалобе на нарушение его права на защиту.

Защитник Игнатьев Э.Г. в жалобе указал на нарушение его права на участие в рассмотрении дела.

В судебном заседании Осипов В.В. жалобу поддержал по изложенным в нем основаниям.

Защитник Игнатьев Э.Г. настаивал на отмене обжалуемого постановления в связи с тем, что не давал согласие на СМС-извещение о времени и рассмотрении дела по номеру телефона.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе пользоваться юридической помощью защитника.

В силу ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие защитника Осипова В.В. – Игнатьева Э.Г., допущенного к участию в производстве по делу об административном правонарушении, признав Осипова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что защитник Игнатьев Э.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Между тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Для извещения о месте и времени рассмотрения дела защитнику Игнатьеву Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ направлено СМС- сообщение. Из отчета об отправке СМС видно, что извещение защитнику доставлено в этот же день в 16 часов 36 минут на абонентский номер, указанный в письменных ходатайствах защитника.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 257 «Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений» извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Материалы дела не содержат сведений о том, что защитник Игнатьев Э.Г. дал согласие на получение извещения о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС- сообщения.

Следовательно, мировым судьей не был соблюден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, т.к. дело было рассмотрено без участия защитника, не извещенного надлежащим образом о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны суда надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Осипова В.В. на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В этой связи обжалуемое постановление подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики, в ходе которого мировому судье следует принять меры к надлежащему извещению всех участников производства по делу об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Осипова Владимира Валерьяновича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики.

Судья                         Л.Ф.Ишмуратова