Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-231/2022 ~ М-1267/2021 от 17.11.2021

<данные изъяты>

Дело № 2-231/2022
УИД: 29RS0021-01-2021-001866-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче гражданского дела по подсудности

п. Плесецк                                     01 марта 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубасовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Носырев В. Е. к Отделению судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирному Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

Носырев В. Е. обратился в суд с иском к Отделению судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирному Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по Плесецкому району и г. Мирному) о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда. Исковые требования мотивирует тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, содержится в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Плесецкому району и г. Мирному в отношении него было возбуждено исполнительное производство, до ДД.ММ.ГГГГ не получал исполнительных документов. В ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии установленной законом части срока наказания, обращался в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, в удовлетворении которого было отказано, в связи с тем, что не производилось погашение иска. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области по делу № было установлено бездействие судебного пристава-исполнителя. После этого он повторно обратился в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, ему вновь было отказано, в связи с тем, что вред в полном объеме не возмещен. Полагает, что отказ в удовлетворении его ходатайств о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания вызван бездействием ответчика. Указывает, что с момента поступления исполнительных документов в исправительную колонию удержания с него производятся регулярно. Просит взыскать с ОСП по Плесецкому району и г. Мирному денежные средства в сумме, которую он мог бы выплатить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 173190,47 рублей. Также просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причинённого бездействием в размере 400000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП России), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу).

Истец Носырев В. Е. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области.

Представители ОСП по Плесецкому району и г. Мирному, ФССП России, УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились.

Врио начальника ОСП по Плесецкому району и г. Мирному ФИО4, также представляющая интересы третьего лица УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по доверенности в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без её участия. В ранее представленном письменном отзыве просила отказать в удовлетворении иска Носырев В. Е.

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО5 в письменном отзыве возражает против удовлетворения иска Носырев В. Е., ходатайствует о передаче дела на рассмотрение по подсудности в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Носырев В. Е. заявлен иск о возмещении убытков, причиненных по мнению истца бездействием должностных лиц ОСП по Плесецкому району и г. Мирному и компенсации морального вреда.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст. 1069 ГК РФ и, соответственно, ответчиком по указанному иску является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В п. 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии с подп. 8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно части 4 указанного Положения, ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

В силу п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного приказом ФССП России от 30 апреля 2020 года № 340, Управление является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

УФССП России по Архангельской области и Немецкому автономному округу уполномочено представлять интересы ФССП России в судах, является юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес>.

ОСП по Плесецкому району и г. Мирному является структурным подразделением УФССП России по Архангельской области, не является юридическим лицом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спор по иску Носырев В. Е. к Российской Федерации о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда подлежит рассмотрению по месту нахождения территориального органа ФССП России – УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расположено на территории, относящейся к юрисдикции Ломоносовского районного суда г. Архангельска.

В соответствии с подп. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что дело принято к производству с нарушением правил подсудности подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Руководствуясь ст.ст. 22, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по исковому заявлению Носырев В. Е. к Отделению судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирному Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, передать на рассмотрение по подсудности в Ломоносовский районный суд города Архангельска (163002, г. Архангельск, ул. Романа Куликова, д. 15).

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд <адрес>.

Председательствующий            <данные изъяты>        А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>