Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1115/2021 ~ М-22/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-1115/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2021 года                                                                          г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи    С.В. Левченко,

при секретаре А.Н.Шариповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карбаева В.А. к ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

          Карбаев В.А. обратился в суд с иском к ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

          В обоснование требований истец Карбаев В.А. указал, что он на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Ранее он участвовал в приватизации, но до достижения 18-летнего возраста. Он обратился    к ответчику Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации спорного жилого помещения, однако получил отказ, мотивированный тем, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Истец Карбаев В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

         В судебном заседании представители истца Карбаева В.А.- Карбаев А.Л., Савельев А.Ю., действующие по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

      Ответчик ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил (л.д.41).

       Ответчик ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, мотивируя тем, что имеется вступившее в законную силу решение Зеленодольского городского суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ по иску А.Л. Карбаева к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения в собственность, о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о признании права собственности на жилое помещение, которым истцу с членами его семьи отказано в удовлетворении исковых требований, а истец Карбаев В.А. является сыном Карбаева А.Л. (л.д. 40,44-45).

       Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил (л.д.42).

       Ответчик Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил (л.д.39).

        В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

          Поскольку надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве судом предприняты, сведениями о том, что ответчик не явился в судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признал извещение ответчика надлежащим, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

         Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: (…) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; (…).

        Часть 2 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

         Согласно ст.1 ФЗ РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

        В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

        В силу ст.4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 Закона ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

         Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

         Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

          На основании ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

         При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

           В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

           Согласно выписке из ЕГРП на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет, и ей присвоен кадастровый №, имеет инвентарный №, её общая площадь составляет 48,3 кв.м., является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении ФГКУ «ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» (л.д.71-74).

ДД.ММ.ГГГГ между 4 отделом ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и Карбаевым А.Л. был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ему и членам его семьи: супруге – Карбаевой Е.В., и их детям – Карбаевой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Карбаеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истцу по делу, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> (л.д.29), в котором Карбаев В.А. в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ Карбаев В.А. обратился в Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением о приватизации квартиры по адресу: РТ, <адрес>, однако, ДД.ММ.ГГГГ последний в своем ответе на обращение Карбаева В.А. в отношении приватизации вышеуказанной квартиры указал, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не числится (л.д.35,33).

Как следует из пояснений представителей истцов Карбаева В.А., спорная квартира была предоставлена Карбаеву А.Л. и членам его семьи, в состав, которой входил также истец Карбаев В.А., который зарегистрирован в данной квартире и проживает в ней на условиях социального найма. Спорная квартира не является служебной, она принадлежит Российской Федерации, и соответственно подлежит приватизации.

В подтверждении данных обстоятельств истцом Карбаевым В.А. были предоставлены следующие доказательства:

Выписку из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Карбаеву А.Л. и совместно проживающим с ним членам его семьи Карбаевой Е.В., их детям Карбаевой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Карбаеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 48,30 кв.м. по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 70).

Решение Зеленодольского городского суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: отказать в удовлетворении исковых требований А.Л. Карбаева к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в передаче ему и его семье в собственность <адрес> Республики Татарстан незаконным; о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; о признании за ним, и членами его семьи Е.В. Карбаевой, Е.А.Карбаевой, В.А. Карбаевым право собственности на <адрес> Республики Татарстан. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-68).

Справку МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Карбаев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:РТ, <адрес> городок, <адрес>, право собственности в порядке приватизации на которое зарегистрировано на основании решения Советского районного суда <адрес> (л.д. 34).

Справку ООО «Управляющая компания Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженности по квартире по адресу: РТ, <адрес>, за период по октябрь 2020 года по оплате услуг технического обслуживания и ремонта, а также коммунальных и прочих услуг не имеется (л.д. 32).

Из отзыва ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ следует, что имеется вступившее в законную силу решение Зеленодольского городского суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ по иску А.Л. Карбаева к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения в собственность, о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о признании права собственности на жилое помещение, которым истцу с членами его семьи отказано в удовлетворении исковых требований, а истец Карбаев В.А. является сыном Карбаева А.Л., кроме того, Карбаев В.А. ни к одной категории граждан, которые обеспечиваются жилыми помещениями от Министерства обороны РФ не относится и спорное жилое помещение относится к служебным жилым помещениям. (л.д. 44-45).

Однако суд не может согласиться с вышеизложенными доводами истца в силу следующего.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.3 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.15 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Суд, учитывая положения вышеприведенных норм права и оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что спорная квартира является государственной собственностью и не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации согласно ст.4 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец Карбаев В.А. при предоставлении данного жилого помещения являлся членом семьи военнослужащего и занимает данную квартиру на условиях социального найма, и хотя ранее и участвовал в приватизации жилого помещения, но до достижения 18-летнего возраста, поэтому суд считает, что требования истца законны и обоснованы, в противном случае при отказе в иске, будут нарушены его права, гарантированные Законом РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что является недопустимым.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.218 ГК РФ, Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ ", Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст.55-57, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковые требования Карбаева В.А. удовлетворить.

        Признать за Карбаевым В.А. право собственности на квартиру с инвентарным номером №, общей площадью 48,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

        Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Ответчиками решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

         Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностей которых был разрешен судом решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в      Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

         С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: