Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-520/2023 ~ М-210/2023 от 31.01.2023

дело N 2-520/2023

56RS0026-01-2023-000235-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орск                                                                                       6 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каченовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вахрушевой Светланы Владимировны к администрации города Орска, Вахрушеву Михаилу Сергеевичу, Вахрушеву Евгению Сергеевичу о внесении изменений в договор приватизации, об определении участников приватизации, об определении долей в праве собственности на приватизированную квартиру,

установил:

Вахрушева С.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Орска о внесении изменений в договор приватизации, об определении участников приватизации, об определении долей в праве собственности на приватизированную квартиру.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от              18 января 1993 года Вахрушевой С.И. и ее супругу ФИО2 предоставлена квартира <адрес>.

Согласно договору жилое помещение передано на состав семьи из             4 человек, в том числе несовершеннолетних детей Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С., которые были зарегистрированы и проживали в квартире.

Однако Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С. поименно в договор приватизации не включены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, после смерти которого открылось наследство, состоящее из ? доли указанной квартиры.

В установленный законом шестимесячный срок Вахрушева С.В. обратилась к нотариусу с заявлением для принятия наследства по закону.

Нотариусом было заведено наследственное дело, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилое помещение было отказано по причине того, что в договоре приватизации не определены доли участников договора.

Вахрушева С.В. просила суд внести изменения в договор приватизации от 18 января 1993 года, включив в число участников договора Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С.; определить участников приватизации и доли участников приватизации по <данные изъяты> доли в праве собственности за каждым.

    Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 февраля 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С.

В судебное заседание Вахрушева С.В., Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С., представитель администрации г. Орска не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С. представили в суд письменное заявление, в котором признал исковые требования, указав, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что на основании решения исполкома Орского городского Совета народных депутатов от 21 марта 1991 года N 09-3 ФИО2 выдан ордер № на право занятия трехкомнатной квартиры <адрес> на состав семьи из четверых человек, в том числе супруги Вахрушевой С.В., сыновей Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С.

4 ноября 1992 года ФИО2, действуя также в интересах и с согласия супруги Вахрушевой С.В., детей Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С. обратился в комиссию по приватизации жилья г. Орска с заявлением, в котором просил разрешить приобрести в общую совместную собственность квартиру <адрес>, принадлежащую Орскому механическому заводу.

Согласно справке начальника ЖКУ Орского механического завода в указанной квартире прописаны ФИО2, супруга Вахрушевой С.В., сыновья Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С.

18 января 1993 года между администрацией Орского механического завода (продавец) и ФИО2, Вахрушевой С.В. (покупатели) заключен договор (совместная собственность), по условиям которого в собственность ФИО2, Вахрушевой С.В. передана квартира <адрес> (пункт 1).

В установленном законом порядке договор был зарегистрирован в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

30 января 1993 года право собственности ФИО2, Вахрушевой С.В. было зарегистрировано в Орском бюро технической инвентаризации за N 180.

В пункте 1 договора приватизации определено, что продавец передает покупателю квартиру в собственность безвозмездно с учетом количества членов семьи - 4 человека.

Согласно справке о регистрации от 30 января 2023 года, выданной ООО УК "Фаворит", в спорном жилом помещении по состоянию на                    18 января 1993 года зарегистрированы: ФИО2, Вахрушева С.В., Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С.

Однако Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С. поименно не были указаны в договоре приватизации, кроме того, в договоре не определены доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

Из материалов дела следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив фактическую основу иска, суд установил, что нарушение своих прав обосновано спорящими сторонами сложившейся неопределенностью в правах на жилое помещение Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С., которые должны были быть включены в число участников договора приватизации как члены семьи нанимателя, поскольку были зарегистрирован в квартире.

Отсутствие Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С. в числе участников приватизации, равно как и отсутствие указание на размер доли каждого участника приватизации препятствует в оформлении жилого помещения в собственность (в порядке приватизации и наследства) во внеюрисдикционном порядке.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

С учетом времени возникновения спорных правоотношений, жилищные права Вахрушевых подлежат правовой оценке с учетом положений Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 1 марта            2005 года.

Содержание жилищных прав и обязанностей нанимателя, членов его семьи было определено в главе 2 Жилищного кодекса РСФСР. Жилищные права указанных граждан характеризовались равным объем правомочий, обусловленных владением и пользованием жилым помещением социального использования.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР наделяла всех членов семьи равными правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. Поэтому в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (здесь и далее нормы закона приведены в редакции на момент заключения договора приватизации), граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Исследуя юридическое основание вселения Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С., суд установил, что жилое помещение предоставлено ФИО2 из жилищного фонда Орского машиностроительного завода на основании ордера.

Из упомянутой справки о регистрации усматривается, что все члены семьи нанимателя ФИО2, в том числе Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С. вселены в жилое помещение одновременно – 17 июня 1991 года.

Таким образом, права Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С. как члена семьи производны от жилищных прав ФИО2

Соответственно, жилищные права Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С. и ФИО2 в основе возникновения имеют общие юридические факты - предоставление жилого помещения и выдача ордера на вселение.

Поскольку юридическая действительность решения о предоставлении жилого помещения в судебном порядке не опровергнута, суд расценивает данные юридические факты в качестве правомерных и юридически действительных.

Учитывая то обстоятельство, что жилищные права ФИО2 и производные от них права членов его семьи основаны на правомерных юридических фактах, суд признает законный характер возникновения жилищных прав Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С.установленным и не опровергнутым.

Гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения является субъективным правом конкретного лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя и (или) члена семьи нанимателя жилого помещения.

К основным началам жилищного законодательства статья 1 Жилищного кодекса Российской Федерации относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 2) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

В договоре приватизации от 18 января 1993 года, на основании которого квартира была передана в собственность только ФИО2, Вахрушевой С.В., отсутствовало указание на участие в приватизации Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С., которые сохраняли все права и обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения, и от приватизации не отказывались.

В этой связи суд приходит к выводу, что Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С. должны быть включены в договор приватизации, поскольку были зарегистрированы в квартире и сохраняли в числе прочих право пользования жилым помещением, согласие на приватизацию квартиры никому не давали, в связи с чем, не включением в договор приватизации нарушены их права на жилище.

Учитывая фактический правовой режим жилого помещения, а также принимая во внимание то обстоятельство, что сложившаяся неопределенность в юридической принадлежности жилого помещения исключает реализацию вещных прав во внесудебном порядке в связи со смертью нанимателя ФИО2в., суд признает права истца и ответчиков нарушенными.

Принимая во внимание документальное подтверждение того, что право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С. реализовано не было, суд приходит к выводу, что правовые условия для защиты избранным сторонами способом имеются, в связи с чем, исковые требования удовлетворяет.

В этой связи суд полагает необходимым внести изменения в договор приватизации от 18 января 1993 года, указав на включение Вахрушева М.С., Вахрушева Е.С. в качестве участников приватизации на стороне покупателей.

Исходя из положений статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 4).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (пункт 5).

Согласно пункту 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Редакция статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", действовавшая на момент передачи жилого помещения, допускала возможность передачи жилого помещения как в совместную, так и долевую собственность.

В случае, если жилое помещение на основании договора безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации было передано в совместную собственность, участники приватизации вправе определить долевую собственность в нем.

По положениям статьи 3.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 (с изменениями), в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до              31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Суд отмечает, что совместная собственность участников приватизации возникает одномоментно, права участников приватизации являются равными, и при отсутствии явно и безусловно выраженного отказа лица от участия в приватизации все лица, подлежащие включению в договор безвозмездной передачи жилого помещения становятся его собственниками.

При таком положении и поскольку доли участников приватизации в праве собственности на жилое помещение изначально не определены, соглашением установлены не были, притом, что правовых препятствий в изменении правового режима владения и пользования жилым помещением не имеется, суд признает доли равными по ? за каждым.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (часть 1).При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3).

Как усматривается из материалов дела, Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С. заявленные исковые требования признали в полном объеме, что подтверждается его письменным заявлением, приобщенным к материалам дела. Последствия признания исковых требований, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей были разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующая запись в заявлениях.

Поскольку признание иска является правом ответчика, а из материалов дела следует, что данным правом Вахрушев М.С., Вахрушев Е.С. воспользовались добровольно, последствия признания иска им разъяснены и понятны, оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данное признание иска ответчиками.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

исковые требования Вахрушевой Светланы Владимировны к администрации города Орска, Вахрушеву Михаилу Сергеевичу, Вахрушеву Евгению Сергеевичу о внесении изменений в договор приватизации, об определении участников приватизации, об определении долей в праве собственности на приватизированную квартиру – удовлетворить.

Внести изменения в договор приватизации от 18 января 1993 года, заключенный между администрацией Орского механического завода и ФИО2, Вахрушевой Светланой Владимировной.

Включить Вахрушева Михаила Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вахрушева Евгения Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в число участников договора приватизации, заключенного 18 января              1993 года между администрацией Орского механического завода и ФИО2, Вахрушевой Светланой Владимировной в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Определить за ФИО2, Вахрушевой Светланой Владимировной, Вахрушевым Михаилом Сергеевичем, Вахрушевым Евгением Сергеевичем по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14 марта 2023 года.

Председательствующий (подпись)                                            С.В. Студенов