Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-15/2020 ~ М-9/2020 от 12.02.2020

Дело №2а-15/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Белый 20 февраля 2020 года.

Бельский районный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Тепляковой В.К.,

при секретаре Богачёвой В.П.,

с участием прокурора Комарова И.М.,

административного ответчика Лазарева А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности Федорова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении

Лазарева Александра Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- 04 сентября 2014 года Нелидовским городским судом Тверской области по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев; освобожден из мест лишения свободы 05 апреля 2019 года по отбытию срока наказания, наказание отбыто судимость не погашена

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лазарева А.В. сроком до погашения судимости, а именно до 05.10.2027 года с установлением ограничений:

- являться на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел, осуществляющий контроль: первый, второй, третий и четвертый четверг каждого месяца;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без уведомления органа внутренних дел;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что Лазарев А.В. осужден 04.09.2014 года Нелидовским городским судом Тверской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Отягчающим обстоятельством усмотрен опасный рецидив преступлений. 05 апреля 2019 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Лазарев А.В. подпадает под административный надзор.

Представитель административного истца в судебном заседании по доверенности Федоров А.А. поддержал заявление по основаниям, изложенным в нем, просил установить в отношении Лазарева А.В. административный надзор и указанные в административном исковом заявлении ограничения.

В судебном заседании административный ответчик Лазарев А.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора. Возражал против срока административного надзора, находя его чрезмерным. Пояснил, что отбыл наказание в виде лишения свободы и ограничения свободы без каких-либо замечаний. Просил суд учесть, что он тяжело болен, нуждается в медицинской помощи, которую смогут оказать ему за пределами Российской Федерации. В связи с данными обстоятельствами, просил не устанавливать в отношении него длительный срок административного надзора как указано в исковом заявлении, дать шанс пройти медицинское обследование и лечение в Германии.

Прокурор частично поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем обстоятельствам, просил установить ограничения являться на регистрацию два раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

Выслушав административного ответчика, представителя административного истца, прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания данного лица.

Основания для установления административного надзора предусмотрены ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании, при исследовании материалов дела, установлено, что Лазарев А.В. осужден приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 04.09.2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору отягчающим наказание обстоятельством в действиях Лазарева А.В. признан рецидив преступлений, определенный судом как опасный, поскольку Лазарев А.В. на момент совершения преступления и на момент вынесения приговора имел непогашенную судимость за особо тяжкое преступление. Лазарев А.В. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 05 апреля 2019 года по отбытию срока наказания

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения Лазаревым А.В. преступления, судимость погашается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела Лазарев А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04.09.2014 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления ему административного надзора на срок до погашения судимости.

С учетом изложенного суд усматривает основания для установления в отношении Лазарева А.В. административного надзора как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при отягчающем наказание обстоятельстве - рецидиве преступлений, определенном судом как опасный.

Доводы ответчика о том, что установление административного надзора сроком на 8 лет является чрезмерным, суд отклоняет, так как срок административного надзора и административные ограничения указанные в административном исковом заявлении соответствуют положениям Закона N 64-ФЗ.

При определении видов административных ограничений, суд исходит из личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, из достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения Лазаревым А.В. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении Лазарева Александра Валентиновича удовлетворить частично.

Установить Лазареву Александру Валентиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04.09.2014 года (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 апреля 2027 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лазарева А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Лазареву А.В. административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бельский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Теплякова В.К.