Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2019 от 15.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невьянск                     24 мая 2019 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Коровин А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании, по адресу: г. Невьянск, Свердловской области, ул. Вайнера, 2/а, дело об административном правонарушении в отношении Киселева Александра Михайловича, 00.00.0000 года рождения, уроженца .... Удмуртской республики, привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

По мнению административного органа 00.00.0000 в 14 часов Киселев А.М., находясь в арендованном гараже по адресу: ...., осуществил реализацию спиртосодержащей продукции, а именно водка «Финская» объемом 0,5 л., водка «Хортиця» объемом 0,5 л., водка «Талка» объемом 0,5 л., коньяк «Старый Кенигсберг» объемом 0,5 литра, чем нарушил статью 16 Федерального закона от 00.00.0000 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В судебное заседание Киселев А.М., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Так, материалами дела об административном правонарушении доказано, что 00.00.0000 около 11 часов Киселев А.М. из гаража, расположенного по адресу: ...., осуществил незаконную реализацию 1 5 флаконов этилового спирта 95%, емкостью 0,1 литра каждый. В ходе осмотра помещения гаража 00.00.0000 в период с 14:00 до 14:30 было обнаружено и изъято: спирт этиловый 95% в стеклянных флаконах, емкостью 100 мл в количестве 71 штук, алкогольная продукция в количестве 50 единиц (водка «Финская», емкостью 0,5 л., в количестве 15 шт.; водка «Хортиця», емкостью 0,5 л., в количестве 25 шт.; водка «Талка», емкостью 0,5 л., в количестве 4 шт; коньяк «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 л., в количестве 6 шт.). Также у 1 изъят спирт этиловый 95% в стеклянных флаконах, емкостью 100 мл в количестве 5 штук.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом добровольной выдачи от 00.00.0000, объяснениями 2, 1, протоколом осмотра помещений от 00.00.0000.

По установленным обстоятельствам в отношении Киселева А.М. 00.00.0000 составлено два протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно: первый протокол об административном правонарушении по факту реализации Киселевым А.М. спирта, второй – по факту реализации Киселевым А.М. водки и коньяка. При этом самого факта реализации Киселевым А.М. водки или конька сотрудниками полиции установлено не было.

Дело об административном правонарушении в отношении Киселева А.М. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по факту реализации им спирта, рассмотрено, 00.00.0000 постановлением Невьянского городского суда .... Киселев А.М. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В связи с вышеуказанным прихожу к выводу об отсутствии в действиях Киселева А.М. по рассматриваемым обстоятельствам доказанного факта реализации водки и коньяка, поскольку материалами дела лишь установлено хранение Киселевым А.М. указанной алкогольной продукции в целях ее реализации, но не сама реализация, что в силу объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом положений подпункта 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, правонарушением не является.

Таким образом, по представленным материалам дела прихожу к выводу, что сотрудниками полиции выявлен единый факт подготовки Киселевым А.М. всей спиртосодержащей продукции на продажу, и продажа Киселевым А.М. части из общей спиртосодержащей продукции, подготовленной на продажу, который без достаточных к тому оснований искусственно сотрудниками полиции разделен на два самостоятельных правонарушения.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Учитывая наличие в отношении Киселева А.М. постановления о назначении административного наказания от 00.00.0000 к административной ответственности по этому же факту, прихожу к выводу, что в отношении Киселева А.М. необходимо производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Киселева Александра Михайловича на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

                Судья: А.И. Коровин

<*****>

<*****>