Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2023 (2-758/2022;) ~ М-699/2022 от 26.12.2022

    Дело № 2-66/2023

25RS0018-01-2022-001612-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский                              30 января 2023 г.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,

при секретаре Фёдоровой А.А.,

с участием истца Щербакова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербакова О.В. к гаражно-строительному кооперативу «Автомобилист», администрации Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Щербаков О.В. обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Автомобилист» (далее – ГСК «Автомобилист»), администрации Горноключевского городского поселения Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку в виде гаражного бокса №, указав, что он является членом ГСК «Автомобилист», который был создан ДД.ММ.ГГГГ для строительства гаражей-стоянок на собственные средства кооператива. На выделенном земельном участке по адресу: <адрес>, в период с 2001 года по 2003 год возведены два одноэтажных нежилых здания – гаражный блок на 16 боксов (литера А) и гаражный блок на 18 боксов (литера А1). Вступив в ГСК «Автомобилист» и получив место под гараж, им было построено одноэтажное нежилое здание гаража, площадью 40,6 кв.м., являющееся отдельно стоящим строением с расстоянием до соседнего здания ГСК 0,56 м., которым он открыто владеет по настоящее время. Поскольку по окончании строительства гаражный бокс не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, он лишен возможности зарегистрировать своё право собственности на указанный гараж. Ссылаясь на то, что им полностью выплачен паевой взнос, здание гаража отвечает требованиям строительных норм и правил, не представляет опасности для жизни и здоровья людей и пригодно к эксплуатации, но в административном порядке в оформлении права собственности на гаражный бокс было отказано, истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 40,6 кв. м, расположенный в ГСК «Автомобилист» по адресу: <адрес>.

Определением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечены администрация Кировского муниципального района и Управление Росреестра по Приморскому краю.

Истец Щербаков О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что постановлением администрации Горноключевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному боксу с порядковым номером №, расположенном на земельном участке кадастровый № присвоен адрес: <адрес>.

Представитель ответчика председатель ГСК «Автомобилист» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие; заявленные истцом требования считает подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика администрации Горноключевского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие; не возражает против исковых требований истца.

Представитель третьего лица на стороне истца Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица на стороне истца администрации Кировского муниципального района в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании положений статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Щербаков О.В. является членом ГСК «Автомобилист» и владеет гаражом №.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении кооперативу «Автомобилист» в аренду земельного участка площадью 0,40 га в микрорайоне «Западный», ДД.ММ.ГГГГ между администрацией п. Горные Ключи Кировского района Приморского края и кооперативом «Автомобилист» заключён договор аренды земли на срок 1 год.

Постановлением администрации п. Горные Ключи Кировского района Приморского края № 25 от 21 августа 2001 года зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Автомобилист» по месту расположения: ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы муниципального образования Кировский район Приморского края № 337-р разрешено ГСК «Автомобилист» строительство гаража на 15 боксов.

Постановлением администрации Горноключевского поселения Кировского муниципального района Приморского края № 35 от 6 марта 2012 года гаражным боксам ГСК «Автомобилист» присвоен почтовый адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительный кооператив «Автомобилист» зарегистрирован в ЕГРЮЛ в соответствии с положениями Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическому лицу присвоен ОГРН №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов кооператива ГСК «Автомобилист» принято решение о принятии в кооператив новых членов кооператива, в том числе и Щербакова О.В.

Заявляя требование о признании права собственности на самовольную постройку – гаражный бокс, истец ссылается на то, что по окончании строительства не была произведена процедура сдачи объекта приёмочной комиссии в установленном порядке, в связи с чем гараж не введен в эксплуатацию.

Пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из разъяснений пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК Российской Федерации, член гаражного кооператива, полностью внёсший свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании нашёл подтверждение факт полной оплаты истцом паевых взносов, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением администрации Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Щербакову О.В. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, в связи с отсутствием необходимого объёма пакета документов.

Вместе с тем, отсутствие документов в полном объёме не может ущемлять имущественные права истца по владению, пользованию и распоряжению гаражными боксами.

При рассмотрении дела также установлено, что постановлением администрации Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу «Автомобилист» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4 000 кв. м, расположенного примерно в 150 м по направлению на восток от ориентира «строение», ориентир находится за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

В указанном документе указано, что земельный участок образован из земель, находящихся в государственной собственности; категория земель: земли населённых пунктов; территориальная зона: зона транспортной инфраструктуры; разрешённое использование: обслуживание автотранспорта (размещение постоянных гаражей).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о земельном участке, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка; ориентир строение; участок находится примерно в 150 м от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>; площадью 4 000 +/-22; категория земель: земли населённых пунктов; виды разрешённого использования: обслуживание автотранспорта; присвоен кадастровый №.

Из технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект – нежилое здание «гараж» – расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, на территории кадастрового квартала 25:05:030104, здание находится в 145 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, ориентир строение, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 40,6 кв.м., год завершения строительства объекта - 2008.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Лесозаводского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Приморскому краю возвращены прилагаемые к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения в связи с несоответствием представленных документов требованиям действующего законодательства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец предпринимал действия, указанные в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АрхПроект» было проведено техническое натурное обследование здания гаража по <адрес> (примерно в 145 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, ориентир строение, почтовый адрес ориентира: <адрес>), из которого следует, что объектом обследования являлось одноэтажное здание, простой прямоугольной в плане формы, размером в плане 6,30х8,16 м.

Результатами исследования установлено, что здание расположено на застроенной территории на территории населённых пунктов, загрязнения отсутствуют; дефекты и повреждения отсутствуют; моральный износ объекта соответствует современным требованиям. Уровень ответственности здания – нормальный; степень огнестойкости 3; по категории технического состояния конструктивные элементы – фундаменты, стены и перекрытия находятся в работоспособном техническом состоянии; здание гаража, отвечают требованиям строительных норм и правил, не представляют опасности для жизни и здоровья людей и пригодно к нормальной эксплуатации; здание гаража соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Доказательств обратного суду не представлено. Каких-либо притязаний на земельный участок и здание гаража, ни администрация Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края, ни ГСК «Автомобилист», ни иные граждане не заявляли, с требованием о сносе самовольной постройки не обращались.

Таким образом, названные в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» условия, влекущие удовлетворение иска о признание права собственности на самовольную постройку, нашли своё подтверждение в техническом заключении ООО «АрхПроект».

Как указано выше, истцом Щербаковым О.В. возведено капитальное строение гараж №, при этом разрешения на строительство гаража истцом суду не представлено.

Вместе с тем, из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 25:05:030104 явно следует, что здание индивидуального гаража не выходит за границы предоставленного для возведения гаражных боксов земельного участка с кадастровым номером 25:05:030104:1240, площадь объекта составляет 40,6 кв.м.

Постановлением администрации Горноключевского городского поселения от 19.01.2023 № 09 гаражному боксу с порядковым номером №, расположенном на земельном участке кадастровый № присвоен адрес: <адрес>.

Учитывая разъяснения пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года, а также то обстоятельство, что здания гаража находится в границах земельного участка, выделенного для строительства гаражей ГКС «Автомобилист», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Щербаковым О.В. исковых требований в отношении гаража № с учетом уточнений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Щербакова О.В. к гаражно-строительному кооперативу «Автомобилист», администрации Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за Щербаковым О.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание - гараж №, общей площадью 40,6 кв.м, расположенное в гаражно-строительном кооперативе «Автомобилист», по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 30 января 2023 года.

Судья                            А.Ю. Щербелев