Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-820/2022 от 21.04.2022

59RS0004-01-2022-002484-77

Дело № 12-820/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             06 мая 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Ханюкова И.В.,

рассмотрев жалобу Ханюкова ФИО4, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000004750116 от 07.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 07.04.2022 Ханюков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что в период с 17.37 часов до 18.08 часов 22.03.2022 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Пермская, 17, г. Перми, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА ГРАНТА», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ханюков И.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.20154 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 28.10.2021 № 0411128704590000004469116, вступило в законную силу 16.11.2021, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

Ханюков И.В. обратился в суд с жалобой и указал, что в момент совершения правонарушения транспортным средством управлял ФИО5А., поскольку 22.02.2020 с ФИО6. был заключен договор аренды автомобиля, и ФИО7. вписан в страховой полис ОСАГО на указанный автомобиль. 22.04.2021 договор аренды продлен до 22.03.2022 путем заключения дополнительного соглашения.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил жалобу рассмотреть без своего участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердил, что по договору аренды с Ханюковым И.В. уже более 2 лет управляет автомобилем «ЛАДА ГРАНТА», государственный регистрационный знак №, в том числе управлял им в период с 17.37 часов до 18.08 часов 22.03.2022. Автомобилем в период аренды управляет только он, периодически, почти каждый день, перечисляет на карту Ханюкова И.В. арендные платежи.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-245, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 17, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1.2,1.3 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрацией г. Перми № 582 от 15.08.2016 (далее – Порядок оплаты). При этом способы внесения платы за пользование платными парковками подробно регламентированы в Порядке оплаты.

В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6).

Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что в период с 17.37 часов до 18.08 часов 22.03.2022 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Пермская, 17, г. Перми, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА ГРАНТА», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ханюков И.В., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0052, имеющим свидетельство о поверке № СП № 0571342, действительное до 07.09.2022 года, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: - видеороликом и фотоматериалом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время и наличие дорожных знаков 6.4 «Парковка» и 8.8 «Платные услуги» с табличкой 8.6.5 о способе постановки автомобилей на парковку возле дома 17 по ул.Пермская; - сведениями из базы данных о транзакциях, из которых следует, что оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком Н029АК159 не была произведена; - схемой расстановки дорожных знаков на ул.Пермская г. Перми.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, оснований не доверять им у суда не имеется, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного нарушения п.п.4.2.2,5.2 Порядка и использование им 22.03.2022 парковки без внесения платы за это.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Ханюков И.В. доказал в суде, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «ЛАДА ГРАНТА», государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании другого лица - договором аренды автомобиля от 22.05.2020 и дополнительным соглашением о продлении срока договора аренды до 22.03.2022 о передаче автомобиля в пользование и владение ФИО9 страховым полисом ОСАГО со сроком страхования с 12.03.2022 по 11.03.2023, где в качестве лица допущенного к управлению транспортным средством указан ФИО10 показаниями свидетеля ФИО12. в судебном заседании, скриншотами перечислений денежных средств от ФИО11А. на карту Ханюкова И.В. с телефона последнего, которые в своей совокупности являются достаточными доказательствами доводов жалобы Ханюкова И.В.

В связи с этим в действиях Ханюкова И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 07.04.2022 № 0411128704590000004750116 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Ханюкова ФИО13 - отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, жалобу Ханюкова И.В. – удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ханюкова Игоря Владимировича по п.2 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин