Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2023 (2-5414/2022;) ~ М-4368/2022 от 11.10.2022

Дело №2-543/2023

УИД: 59RS0005-01-2022-005656-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Соловьевой К.Д.,

с участием прокурора Мастриковой А.Ф.,

представителя истца Куклиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Осокину Андрею Владимировичу о взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности,

установил:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к Осокину Андрею Владимировичу о взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности, указывая, что Осокину А.В. на праве собственности принадлежит комната в 3-комнатной квартире площадью 21,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> г. Перми принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> в Мотовилихинском районе г. Перми. На основании заключения межведомственной комиссии от 17 августа 2012 года №198 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 29 мая 2015 года начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ издано распоряжение №СЭД-11-01-04-139, которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Поскольку в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от 25 мая 2022 года №059-11-01-04-364, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> г. Перми; распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от 03 июня 2022 года №059-11-01-04-417, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в 3-комнатной <адрес> площадью 21,3 кв.м. в <адрес> г.Перми. Согласно отчету от 25 апреля 2022 года №970-50/2022, выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО5, рыночная стоимость комнаты в 3-комнатной квартире площадью 21,3 кв.м. по адресу: <адрес> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 997 700 рублей. Согласно справке от 04 апреля 2022 года №218-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 42 869 рублей 50 копеек (в том числе 34 919 рублей 50 копеек – услуги риелтора, 7 950 рублей – услуги грузоперевозок и грузчиков). Доказательств иных убытков собственником не представлено. Таким образом, размер возмещения за комнату в 3-комнатной квартире площадью 21,3 кв.м. по адресу: <адрес> определен в размере 1 040 569 рублей 50 копеек. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация города Перми вынуждена обратиться в суд с иском. Просит взыскать с администрации города Перми в пользу Осокина А.В. возмещение в сумме 1 040 569 рублей 50 копеек за комнату в 3-комнатной квартире площадью 21,3 кв.м. по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> г. Перми; прекратить право собственности Осокина А.В. на указанное жилое помещение и на долю в праве собственности на земельный участок; признать Осокина А.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением; выселить Осокина А.В. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья; признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на спорное жилое помещение, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> г.Перми.

Представитель истца по доверенности Куклина О.И. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснила, что выкупная стоимость жилого помещения, принадлежащего ответчику, подлежит установлению на основании заключений эксперта ООО «Оценка-Консалтинг» ФИО7 и эксперта ФИО5, в общей сумме 1 405 600 рублей.

Ответчик Осокин А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании выразил согласие с размером выкупной стоимости согласно заключению эксперта ООО «Оценка-Консалтинг» ФИО7

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст.ст. 2 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Как следует из п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ЖК РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

По смыслу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, доля в праве собственности на который пропорциональна общей площади жилого помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Судом установлено, что Осокин А.В. является собственником комнаты площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01 ноября 2022 года (л.д. 73-74 том 1).

Заключением межведомственной комиссии при администрации Мотовилихинского района г. Перми №198 от 17 августа 2012 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25 том 1).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 29 мая 2015 года №СЭД-11-01-04-139 «О мерах по сносу жилых домов № по <адрес>, № по <адрес> площади, № по <адрес> Мотовилихинского района города Перми» предписано собственникам жилых помещений в <адрес> освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с момента получения уведомления; снести аварийный дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления; отделу расселения жилищного фонда уведомить собственников о принятом решении (л.д. 26 том 1).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 25 марта 2021 года №059-11-01-04-216 «О внесении изменений в пункты 1.1, 1.2 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 27 мая 2015 года №СЭД-11-01-04-139 «О мерах по сносу жилых домов № по <адрес>, № по <адрес> площади, № по <адрес> Мотовилихинского района города Перми» предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение одного месяца с даты получения уведомления; снести аварийные дома в течение одного месяца с даты получения уведомления; отделу регистрации прав и распределения специализированного фонда направить собственникам жилых помещений копию настоящего распоряжения (л.д. 27 том 1).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 20 мая 2021 года № «О внесении изменений в пункт 2 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 29 мая 2015 года №СЭД-11-01-04-139 «О мерах по сносу жилых домов № по <адрес>, № по <адрес> площади, № по <адрес> Мотовилихинского района города Перми» предписано отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в домах, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, в срок до 01 сентября 2025 года; уведомить собственников о принятом решении; отделу регистрации прав и распределения специализированного фонда направить собственникам жилых помещений копию настоящего распоряжения (л.д. 28 том 1).

Указанные распоряжения были направлены Управлением жилищных отношений администрации г. Перми сопроводительным письмом от 31 мая 2021 года №П-1842 в адрес Осокина А.В. (л.д. 31-33 том 1).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 25 мая 2022 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> в Мотовилихинском районе г.Перми (л.д. 29 том 1).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 03 июня 2022 года № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района города Перми» принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение - комнату в 3-комнатной <адрес> площадью 21,3 кв.м. (л.д. 30 том 1).

Управлением жилищных отношений администрации г.Перми ответчику направлено уведомление от 03 июня 2022 года № и проект соглашения об изъятии жилого помещения (л.д. 34-37 том 1). Стороны соглашения по выкупной цене не достигли.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, требования администрации г.Перми о взыскании в пользу Осокина А.В. стоимости принадлежащего ему жилого помещения, расположенного в указанном доме, подлежат удовлетворению.

Согласно отчету №970-50/2022, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО5, представленному истцом, рыночная стоимость комнаты площадью 21,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по состоянию на 25 апреля 2022 года составляет 997 700 рублей (л.д. 38-60 том 1).

Согласно справке Пермской торгово-промышленной палаты №218-ст от 04 апреля 2022 года №218-ст по состоянию на 2022 год среднерыночная стоимость услуг грузоперевозок и грузчиков по г. Перми и Пермскому краю составляет 7 950 рублей, среднерыночная стоимость услуг риелтора составляет 3,5% от суммы сделки, что в данном случае составляет 34 919 рублей 50 копеек (л.д. 61 том 1).

По ходатайству истца судом была назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка-Консалтинг» ФИО7 №23/65 от 03 февраля 2023 года, рыночная стоимость комнаты площадью 21,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость общего имущества, в том числе земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, составляет 1 175 100 рублей. Стоимость всех убытков, причиненных собственнику комнаты, площадью 21,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>6, ее изъятием (п. 7 ст. 32 ЖКРФ), составляет 70 900 рублей. Стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пропорционально доле собственника в общем имуществе многоквартирного дома, приходящейся на комнату площадью 21,3 кв.м., составляет 163 100 рублей (л.д. 109-253 том 1).

Согласно заключению эксперта ФИО5 №79-КР/2023 от 05 мая 2023 по вопросам назначенной судом дополнительной экспертизы многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> нуждался в проведении капитального ремонта по состоянию на дату первой приватизации жилого помещения (30 декабря 1993 года), исходя из нормативов периодичности проведения капитальных ремонтов для зданий данного типа и технического состояния здания на дату первой приватизации; вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта произошло снижение уровня надежности здания по адресу: <адрес>; учитывая необходимые объемы работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ, пропорционально доле собственника в общем имуществе многоквартирного дома приходящейся на жилое помещение – комнату, общей площадью 21,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Мотовилихинский район, <адрес> на дату первой приватизации 30 декабря 1993 года с учетом индексации суммы на дату производства экспертизы – 03 мая 2023 года составляет 159 600 рублей (л.д.60-92 том 2).

Суд принимает заключение судебной экспертизы и заключение, составленное по результатам проведения дополнительной судебной экспертизы, в качестве относимых и допустимых доказательств рыночной стоимости права требования возмещения при изъятии жилого помещения, поскольку они отвечают требованиям действующего законодательства, регулирующего оценочную деятельность, выполнены на основании специальной методики и руководящей документации, содержат подробное описание объекта оценки и проведенного исследования, при проведении оценки выкупаемого жилого помещения экспертами было учтено местоположение объекта, категория земель, уровень благоустройства и технического состояния, проведен анализ рынка недвижимости, перечень и обоснование применяемых подходов для расчета, а также согласование результатов оценки, изготовлены на основании соответствующей методической литературы лицами, имеющими право на осуществление подобной деятельности. Каких-либо доказательств, подтверждающих некомпетентность лиц, составивших заключения, суду не представлено. Заключения не содержат внутренних противоречий, соответствуют требованиям законодательства. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять данным заключениям у суда не имеется.

Таким образом, изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации г. Перми возможно произвести с выплатой в пользу собственника денежной компенсации в размере 1 405 600 рублей.

Поскольку в пользу ответчика взыскано возмещение за жилое помещение, то следует прекратить право собственности Осокина А.В. на комнату площадью 21,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 523,72 кв.м по <адрес> г.Перми, и, соответственно, признать право собственности на указанное жилое помещение и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом за муниципальным образованием <адрес>.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Поскольку право собственности Осокина А.В. на спорное жилое помещение перешло к муниципальному образованию г.Пермь и иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования комнатой не имеется, то требование истца о признании ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением и выселении из спорной комнаты по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Осокин А.В. зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу (л.д. 75 том 1).

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ №5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что поскольку Осокин А.В. признан утратившим право пользования жилым помещением, то решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>6.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194, 197,198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации города Перми в пользу Осокина Андрея Владимировича (СНИЛС №) возмещение в сумме 1 405 600 рублей за комнату, площадью 21,3 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, а также за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> г. Перми.

Прекратить право собственности Осокина Андрея Владимировича на комнату, площадью 21,3 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> г. Перми.

Признать за Муниципальным образованием город Пермь право собственности на комнату, площадью 21,3 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 523,72 кв.м. по <адрес> г. Перми.

Признать Осокина Андрея Владимировича утратившим право пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 21,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Осокина Андрея Владимировича из жилого помещения - комнаты, общей площадью 23,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Осокина Андрея Владимировича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: