Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-770/2023 от 07.08.2023

УИД: 56RS0018-01-2023-006665-75

Дело 12-770/2023

Р Е Ш Е Н И Е

9 октября 2023 года                                                                                         г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Катеринин В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Боровкова Е. А. на постановление N от ... заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Рахимовой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении Боровкова Е. А.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Рахимовой Е.В. N от ... Боровков Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Боровков Е.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Оренбурга, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Никольская О.Н. жалобу поддержала.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Боровков Е.А., не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Суд определил рассмотреть жалобу в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие    неявившегося лица.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании исполнительного листа серии ФС N от ..., выданного Ленинским районным судом ..., судебный пристав-исполнитель ... возбудил исполнительное производство N-ИП, согласно которому Боровкову Е.А. запрещена деятельность по разгрузке, загрузке, складированию, сушке пиломатериалов на земельному участке в строениях, расположенных по адресу: ..., а также возложена обязанность возместить расходы по оплате экспертизы в размере ... рублей.

В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения решения суда (5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ...) Боровковым Е.А. не исполнены, то ... судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Постановлением от ... судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа в период с ... по ... включительно.

Указанное постановление получено Боровковым Е.А. ..., что подтверждается его подписью.

Должностным лицом установлено, что в установленный срок требование исполнительного документа не исполнено, в связи с чем ... судебным приставом – исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области в отношении Боровкова Е.А. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга вынесено оспариваемое постановление N от ....

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о направлении извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие Боровкова Е.А. является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга Рахимовой Е.В. от ... подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, до настоящего времени не истекли.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить все юридически значимые по делу обстоятельства, после чего в соответствии с требованиями законодательства вынести по делу законное и обоснованное постановление.

Иные доводы жалобы подлежат разрешению при новом рассмотрении дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу Боровкова Е. А. удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Рахимовой Е.В. N от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении Боровкова Е. А. – отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении Боровкова Е. А. направить в ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

        Судья:    подпись.                            В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь: