Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2023 (12-221/2022;) от 02.12.2022

УИД 16RS0038-01-2022-003560-02

Дело № 12-6/2023

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2023 года г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Талипов М.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ...... ФИО2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ...... ФИО2 от Дата обезличена ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одна тысяча пятьсот рублей.

В жалобе, поданной в Елабужский городской суд Республики Татарстан, заявитель ФИО1 просит постановление должностного лица отменить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно вынесено.

В судебном заседании ФИО1, а также его защитник ФИО3 жалобу поддержали, просили её удовлетворить, прекратить производство по делу, поддержав доводы изложенные в ней.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что являлся очевидцем того, как Дата обезличена по вине водителя трактора, который перестаивался из одной полосы на другую для разворота, произошло дорожно – транспортное происшествие.

Второй участник дорожно – транспортного происшествия ФИО5, на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названного участника процесса.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ...... ФИО2 в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что Дата обезличена, примерно в 18 часов 10 минут, на автодороге ...... ФИО1, управляя автомобилем , с государственным регистрационным знаком Номер обезличена, в нарушение требований п.9.10, 10.1 Правил дорожного движения РФ, не выбрал скорость, дистанцию, дорожные метеорологические условия обеспечивающие безопасность дорожного движения, и произошло столкновение с трактором «Беларус», с государственным регистрационным знаком Номер обезличена

Данное постановление нельзя признать законным.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными, обоснованными и мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.

Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу. Упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.Как следует из материалов дела, предполагаемое событие правонарушения имело место быть Дата обезличена, примерно в 18 часов 10 минут, на автодороге ......

При этом постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, должностным лицом ГИБДД вынесено в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, Дата обезличена в 19 часов 17 минут.

В силу положений ч.ч.1 и 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению

Таким образом, в рассматриваемом случае действия должностного лица ГИБДД не согласуются с положениями ч.ч.1 и 2 ст.28.6 КоАП РФ, так как ч.1 ст.28.6 КоАП РФ предусматривает возможность вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении лишь непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

Кроме этого, как видно из схемы дорожно – транспортного происшествия, должностным лицом фактически не установлено место столкновения транспортных средств под управлением заявителя и ФИО5, в указанной схеме отсутствует подпись последнего.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, хотя ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, однако все доказательства и материалы дела в совокупности объективно и достоверно не подтверждают названный факт, поэтому в рассматриваемом случае должностное лицо пришел к ошибочному выводу о доказанности факта и наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому правонарушению истек, вопрос о виновности ФИО1 по истечении указанного срока обсуждению не подлежит.

При указанных обстоятельствах постановление от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Таким образом, жалоба заявителя подлежит удовлетворению частично.

При этом полагаю необходимым разъяснить, что в случае возникновения спора, связанного с возмещением вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, степень вины каждого из водителей в произошедшем дорожно-транспортном происшествии может быть установлена в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ...... ░░░6 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.15 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: «░░░░░░░» ░.░.░░░░░░░