№ 5-100/2023
УИД 35RS0004-01-202-000785-07
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
30 августа 2023 г. г. Белозерск Вологодской области
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Василькова М.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Баринова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Вологодской области,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ от начальника МО МВД России «Белозерский» Ровнякова Н.Р. поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Баринова В.А. для рассмотрения по существу.
Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
При изучении протокола об административном правонарушении №, составленного ст. УУП МО МВД России «Белозерский» Поздыниным М.Е. ДД.ММ.ГГГГ, судом установлены существенные недостатки протокола, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как указано в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, кабинет №, гражданин Баринов В.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, оказал злостное неповиновение сотрудникам полиции, а именно: схватил со стола служебную документацию и начал её рвать, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить свои действия не реагировал (орфография, пунктуация, изложение автора сохранены).
Действия Баринова В.А. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 19.13 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
Вместе с тем, диспозиция указанной нормы не нашла отображения при описании события правонарушения.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Не указание в протоколе об административном правонарушении события об административном правонарушении, статьи КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность за данное правонарушение, является существенным недостатком протокола, требующим его устранения.
Восполнить судом указанный недостаток при рассмотрении дела об административном правонарушении не представляется возможным, поскольку выходить за рамки изложенного в протоколе события, самостоятельно формулировать описание правонарушения не входит в компетенцию органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Противное повлекло бы нарушение права лица, привлекаемого к ответственности, на защиту.
Учитывая вышеизложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвратить в МО МВД России «Белозерский» для устранения недостатков.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истёк.
Руководствуясь ст. ст. 28.2, 28.8 ч. 3, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением документов в отношении Баринова В.А., о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.13 КоАП РФ, возвратить в МО МВД России «Белозерский», расположенный по адресу: <адрес> для устранения недостатков.
Судья М.С. Василькова
Копия верна. Судья М.С. Василькова