Судья Петрова Е.Ю. дело №21-189/2023
РЕШЕНИЕ
г.Красногорск
Московской области 24 января 2023 года
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Черкашина А.Н. – Рыженковой Л.А. на постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Щелковского городского суда Московской области от 10 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Черкашина А. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> Черкашин А. Н., <данные изъяты> года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
<данные изъяты> на вышеуказанное постановление защитником Черкашина А.Н. – Рыженковой Л.А. подана жалоба в Щелковский городской суд Московской области в которой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Решением судьи Щелковского городского суда Московской области от 10 ноября 2022 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, защитник Черкашина А.Н. – Рыженкова Л.А. его обжаловала, просила решение отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Из представленных материалов следует, что <данные изъяты> судьей Щелковского городского суда Московской области вынесено определение о назначении рассмотрения жалобы Черкашина А.Н.
<данные изъяты> жалоба Черкашина А.Н. на постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> рассмотрена судьей Щелковского городского суда по существу с вынесением решения.
Между тем, в нарушение вышеприведенных норм законодательства ходатайство Черкашина А.Н. о восстановлении срока обжалования постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> судом первой инстанции не рассмотрено. Определение о восстановлении срока обжалования в материалах дела отсутствует. Определение суда о назначении судебного заседания от <данные изъяты> (л.д.20) и решение суда по жалобе Черкашина А.Н. от <данные изъяты> сведений о рассмотрении судом первой инстанции ходатайства и восстановлении срока обжалования не содержит, протокол судебного заседания не велся. Выводов о том, что жалоба Черкашина А.Н. подана в установленный законом срок определение и решение суда также не содержат.
Таким образом порядок, рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом первой инстанции был нарушен. Допущенное судом процессуальное нарушения является существенным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку порядок рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении был нарушен, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены решения судьи Щелковского городского суда Московской области от 10 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Черкашина А. Н. и направления дела на рассмотрение в городской суд на стадию рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Щелковского городского суда Московской области от 10 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Черкашина А. Н. - отменить.
Дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение в Щелковский городской суд Московской области на стадию рассмотрения ходатайства защитника Черкашина А.Н. – Рыженковой Л.А. о восстановлении срока обжалования на постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Судья О.В. Комарова