Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1430/2024 ~ М-870/2024 от 04.04.2024

72RS0019-01-2024-001326-38

№ 2-1430/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                            16 июля 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Груздевой А.С.,

с участием представителя истца Зиминой Н.С. - Зимина А.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Рябиковой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминой Н.С. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» о возложении обязанности по предоставлению сведений, возмещении убытков,

установил:

    Зимина Н.С., с учетом уточнений по правилам ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась с иском Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» (далее так же МБОУ «ООШ п. Холодный» или ответчик) о возложении обязанности предоставить: справку о периоде работы, занимаемых должностях, характере работы, наименовании работодателя; информацию об обработке персональных данных (дата предоставления, объем и характер персональных данных, условия обработки), предоставленных оператором в пользу стороны, организовавшей обучение в ДД.ММ.ГГГГ; информацию о направлении/не направлении в адрес стороны, организовавшей обучение, информации об отзыве согласия на обработку персональных данных, взыскании    судебных расходов в составе которых почтовые расходы на сумму 88,50 рублей + 16 рублей); убытков понесенных почтовыми расходами в размере 256 рублей 84 копейки + 16 рублей).

    Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец состояла в трудовых отношениях с МБОУ «ООШ п. Холодный» в должности учителя. ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес МБОУ «ООШ п. Холодный» заявление о предоставлении документов, связанных с работой, которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации истребуемые документы ответчик не предоставил. Так же ответчиком не была предоставлена истребуемая заявлением информация об обработке персональных данных. В целях защиты нарушенных прав Зимина Н.С. обратилась в суд с настоящим иском (т. 1 л.д. 7-8).

    В судебное заседание Зимина Н.С. при наличии надлежащего извещения, не явилась. Доказательств уважительности отсутствия истец не предоставила, ходатайств об отложении слушания дела не заявила, обеспечила участие представителя.

    Представитель Зиминой Н.С. – Зимин А.В., действующий на основании доверенности (т. 1 л.д. 46), воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об отказе от требований в части возложения на МБОУ «ООШ п. Холодный» обязанности предоставления по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ справки о периоде работы, занимаемых должностях, характере работы, наименовании работодателя, в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком, после обращения истца в суд с настоящим иском. В остальной части на требованиях настаивал по доводам иска, дополнений изложенному не имел.

Ответчик МБОУ «ООШ п. Холодный» в судебное заседание не явился, извещен. Доказательств уважительности причин неявки ответчик не предоставил, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «ООШ п. Холодный» просил в удовлетворении требований Зиминой Н.С. отказать в виду их незаконности и необоснованности, указывая при этом, что по заявлению Зиминой Н.С., полученному ДД.ММ.ГГГГ, информация об обработке персональных данных заявителю не предоставлялась в связи с отзывом ранее данного согласия на обработку персональных данных (т. 1 л.д. 41, т. 2 л.д. 1).

При указанном, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося истца, ответчика, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 16 июля    2024 года производство по делу в части требований Зиминой Н.С. к МБОУ «ООШ п. Холодный» о возложении обязанности предоставления по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. справки о периоде работы, занимаемых должностях, характере работы, наименовании работодателя прекращено в связи с отказом от иска в данной части. Разрешая требования в оставшейся части, изучив доводы иска, заслушав пояснения представителя истца, и исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 21 мая 2024 года подтверждается, что МБОУ «ООШ п. Холодный» обладает    действующим статусом юридического лица, основной вид деятельности: образовательная деятельность, учредитель – Комитет по образованию администрации Сусуманского городского округа, лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является Тазранова Р.Р. (т. 1 л.д. 42-45, т. 2 л.д. 3-20).

Из материалов дела судом установлено, что Зимина Н.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с МБОУ «ООШ п. Холодный» в должности учителя (т. 1 л.д. 23, 24, 25-29).

При увольнении, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Зимина Н.С. отозвала поданное согласие на обработку персональных данных (т. 1 л.д. 30-31, 51, 53).

Из представленных копий материалов дела об административном правонарушении по обращению Зиминой    Н.С., и определений Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономного округу –Югре и Ямало-Ненецкому автономном округу    об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заключенного между МБОУ «ООШ п. Холодный» и АНО «Институт дополнительного профессионального образования «Госзаказ» контракта № на оказание образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ Зимина Н.С. успешно прошла оплачиваемый школой курс профессиональной переподготовки, по итогам которого, заявитель предоставил в школу копию диплома. Обучение осуществлялось посредством передачи учебных материалов на электронную почту указанную заявителем самостоятельно. Школа для оказания образовательной услуги передала в институт список с указанием адреса электронной почты и ФИО    обучающихся, в частности по Зиминой Н.С. МБОУ «ООШ п. Холодный» не представлено доказательств получения согласия от заявителя на передачу его персональных данных третьему лицу, с целью получения дополнительного образования. Передав    персональные данные Зиминой Н.С. в адрес института без письменного согласия, МБОУ «ООШ п. Холодный» допустило нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных». Персональные данные переданы 18.12.2017г., срок привлечения к административной ответственности истек 18.12.2018г., в связи с чем в возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ отказано как в отношении МБОУ «ООШ п. Холодный», так и в отношении директора МБОУ «ООШ п. Холодный» - Ф в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (т. 1 л.д. 59-60, 61-62, 148-149, 150-184, 193-249).

Согласно положениям статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон №52-ФЗ).

Согласно статье 3 Закона №52-ФЗ, под персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Закона №52-ФЗ, о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных названным Федеральным законом.

Частью 7 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" установлено право субъекта персональных данных на получение информации, касающейся обработки его персональных данных. Так, в частности    данной нормой установлено, что субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: 1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором; 2) правовые основания и цели обработки персональных данных; 3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных; 4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; 5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; 6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; 7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; 9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; 9.1) информацию о способах исполнения оператором обязанностей, установленных статьей 18.1 настоящего Федерального закона; 10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ данных оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 данного Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю соответствующую информацию при обращении либо в течение тридцати дней с даты получения запроса.

Согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе, если: 1) обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка; 2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными; 3) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; 4) доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц; 5) обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

ДД.ММ.ГГГГ Зиминой Н.С. в адрес МБОУ «ООШ п. Холодный» направлено заявление о предоставлении в том числе: информации (дата предоставления, объем и характер персональных данных, условия обработки)    о персональных данных заявителя, предоставленных оператором (работодателем) в пользу стороны, организовавшей обучение в 2018 году; сообщить о направлении/не направлении в адрес стороны,    организовавшей обучение, информации об отзыве согласия на обработку персональных данных (т. 1 л.д. 11, 13-15). Данное заявление было получено МБОУ «ООШ п. Холодный» ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 16).

Доказательств исполнения запроса Зиминой Н.С., о предоставлении сведений, указанных в ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» материалы дела не содержат. В ответ на запрос суда, МБОУ «ООШ п. Холодный», как ранее отмечалось, сообщается, о том, что ответ Зиминой Н.С. по заявлению, полученному ДД.ММ.ГГГГ в части персональных данных не направлялся в связи с отзывом ею ранее данного согласия на обработку персональных данных (т. 1 л.д. 41, т. 2 л.д. 1). В ответе Зиминой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «ООШ п. Холодный» сообщается об отсутствии информации о направлении/ не направлении в ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «ООШ п. Холодный» в пользу стороны, организовавшей обучение - АНО «Институт дополнительного образования» сведения о персональных данных и их отзыве, в связи с чем    заявителю отказано в предоставлении истребуемой информации. Вместе с тем ответчиком суду не предоставлено доказательств, подтверждающих невозможность предоставления истребуемых Зиминой Н.С. сведений, указанных в ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (утрата, уничтожение и тд).

Условий, установленных ранее указанной    ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ и ограничивающих право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным, судом не установлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости и достаточности,    суд находит возможным согласиться с доводами иска, о том, что обязательство МБОУ «ООШ п. Холодный» по предоставлению по запросу работника сведений, указанных в ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» не исполнено, в связи с чем требования в части возложения на МБОУ «ООШ п. Холодный» обязанности предоставить Зиминой Н.С. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ информацию об обработке персональных данных (дата предоставления, объем и характер персональных данных, условия обработки), предоставленных АНО Институт дополнительного профессионального образования «Госзаказ» в 2018 году, а так же информацию о направлении/не направлении в адрес Автономной некоммерческой организации Институт дополнительного профессионального образования «Госзаказ», информации об отзыве согласия на обработку персональных данных, суд находит подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании убытков     в размере 272 рубля 84 копейки (256,84+16,00), суд находит их так же подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В составе убытков на сумму 272 рубля 84 копейки истцом заявлены почтовые расходы по отправке в адрес МБОУ «ООШ п. Холодный» ДД.ММ.ГГГГ заявления о предоставлении документов и информации об обработке персональных данных, которое не было исполнено МБОУ «ООШ п. Холодный».

Кассовыми чеками, описью вложения подтверждается, что по отправленному в адрес МБОУ «ООШ п. Холодный» заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, связанных с работой Зиминой Н.С. было оплачено 272 рубля 84 копейки (т. 1 л.д. 13-15).

Поскольку    право на получение документов, связанных с работой у Зиминой Н.С. имелось, для реализации этого право требовалось предъявление МБОУ «ООШ п. Холодный» заявления, обязанность по предоставлению документов ответчик не исполнил, в связи с чем суд приходит к выводу, что Зимина Н.С. имеет право на возмещение МБОУ «ООШ п. Холодный» убытков на сумму 272 рубля 84 копейки.

В соответствии с ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела,

относит связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если же иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из содержания указанной нормы следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда.

Так как суд пришел к выводу об обоснованности требований Зиминой Н.С., как следствие подлежат удовлетворению и требования о возмещении судебных расходов понесенных истцом направлением в адрес    ответчика копии искового заявления и приложенных к нему документов, подтвержденных документально, что составляет 104 рубля 50 копеек (т. 1 л.д. 9, 10).

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку при обращении в суд Зимина Н.С. была освобождена от уплаты государственной пошлины, последняя в размере 700     рублей 00 копеек, исчисленная по правилам ст. 333.19    Налогового кодекса Российской Федерации, как от требований имущественного характера, так и неимущественного характера (300,00+ 400,00) подлежит взысканию с МБОУ «ООШ п. Холодный» в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

    Требования Зиминой Н.С. (<данные изъяты>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» (ОГРН 1024900716587) о возложении обязанности по предоставлению сведений, возмещении убытков, удовлетворить.

    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» (ОГРН 1024900716587) предоставить Зиминой Н.С. (<данные изъяты>) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ информацию об обработке персональных данных (дата предоставления, объем и характер персональных данных, условия обработки), предоставленных Автономной некоммерческой организации Институт дополнительного профессионального образования «Госзаказ» в ДД.ММ.ГГГГ; информацию о направлении/не направлении в адрес Автономной некоммерческой организации Институт дополнительного профессионального образования «Госзаказ», информации об отзыве согласия на обработку персональных данных.

       Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» (ОГРН 1024900716587) в пользу Зиминой Н.С. (<данные изъяты>) 104 рубля 50 копеек в возмещение судебных расходов, 272 рубля 84 копейки в возмещение убытков.

    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» (ОГРН 1024900716587) в доход Муниципального образования городской округ город Тобольск государственную пошлину в размере 700 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме    решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                           А.С. Груздева