Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-45/2024 от 19.03.2024

                         дело №

УИД 16RS0№-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2024 года                                                 <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Залялов И.К., изучив на стадии подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

Из материалов следует, что правонарушение вменяется ФИО3 ввиду того, что он, являясь самозанятым по осуществлению деятельности автосервиса, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в вышеуказанном помещении нарушил действующие санитарные правила и гигиенические нормативы.

Изучение материалов дела свидетельствует о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Из содержания части 2 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно частей 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом по месту осуществления деятельности ФИО1 по адресу: <адрес>, направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Исходя из установленных законом требований, в целях соблюдения прав граждан на защиту и предотвращения ограничения их доступа к правосудию лицо, должно быть извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по месту жительства, возможности направления извещения лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, по месту осуществления им деятельности КоАП РФ не предусматривает.

ФИО3 по месту жительства не извещен; протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, данных об иных способах его извещения в материалах дела, не имеется.

Таким образом, административный материал не содержит сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также сведений о регистрации ФИО1 в качестве самозанятого, что является основанием для его возврата с приложенными к нему материалами в орган, составивший протокол.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 28.8, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела в отношении ФИО1 части 1 статьи 6.3 КоАП РФ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, <адрес>х, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья/подпись

Копия верна/Судья                                 И.К. Залялов