Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-680/2022 от 22.11.2022

                                                                                                                                       12-680/22

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск                                                                                                    16 декабря 2022 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев жалобу Шихова Анатолия Степановича, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на постановление должностного лица, инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Шихов А.С. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора Центрального МУГАДН, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе Шихов А.С. указал, что не согласен с постановлением должностного лица, просит его отменить, так как предложение оплатить проезд по платной дороге ему от оператора не поступало.

В судебном заседании Шихов А.С. доводы жалобы поддержал.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении Шихова А.С. постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям Шихова А.С. дана верная правовая оценка, он обоснованно привлечен к административной ответственности. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Обоснованность выводов должностного лица подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 48 минут лицо, управляющее транспортным средством Ауди Q5, номер О996АТ197, осуществил движение по ЦКАД от автодороги М-10 «Россия» до автодороги М-11 «Нева», в нарушение требований п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам в установленный законом срок. Собственником (владельцем) транспортного средства является Шихов Анатолий Степанович.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Доводы Шихова А.С. о том, что ему в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не поступила информация о необходимости оплатить проезд по платной дороге, не могут быть признаны судом обоснованными для отмены обжалуемого постановления, поскольку проезжая под соответствующим знаком «Платная дорога» водитель конклюдентными действиями заключает публичные договор оферты «О предоставлении права проезда и организации дорожного движения по платным участкам автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», при котором у него возникает обязанность оплатить проезд в течение пяти суток. Из информации, установленной на въездах на указанную платную дорогу, а также находящейся в публичном доступе в сети Интернет (www.avtodor-tr.ru) следует, что на ЦКАД установлена инновационная система «Свободный поток», которая подразумевает безбарьерный проезд автомобиля через рамку (рубеж). Эта система позволяет машинам двигаться в режиме безостановочного потока, а оплата за проезд списывается с лицевого счета транспондера Т-pass автоматически бесконтактным способом, с помощью антенн DSRC. Камеры-датчики, установленные на рамке, считывают госномер автомобиля спереди и сзади, определяют его категорию, и также фиксируют транзакцию по госномеру при отсутствии транспондера. В отличие от других систем, безбарьерный въезд не оснащен шлагбаумами. Если водитель въезжает на платный участок, не имея транспондера, то он обязан в течение 5 дней оплатить проезд через онлайн-сервис на указанном выше сайте, кроме того, оплатить можно в Центрах поддержки и обслуживания пользователей ЦКАД, в мобильном приложении «Автодор» или в терминалах Элекснет.

Заявитель уклонился от добровольной оплаты стоимости проезда по платной дороге. Обязанности извещать водителей (собственников) о наличии задолженности через ситему «Госуслуги» законодательство не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шихова А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора Центрального МУГ АДН № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Шихова Анатолия Степановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                  С.А. Чепик