Дело №2-238/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2023 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казацкого В.В.,
при секретаре Хлибенко Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вознесенской Т. В. к Вознесенской Н. В., третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности совершить определенные действия -
установил:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просила признать жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Динамо-1», самовольной постройкой, а также устранить ей препятствия в пользовании 1/2 частью земельного участка общей площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Динамо-1», кадастровый №, путем сноса вышеуказанной самовольной постройки и приведением земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние.
Исковые требования обоснованы тем, что она и ответчик являются собственниками земельного участка площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Динамо-1», кадастровый №, в равных долях. На данном земельном участке при жизни родителями сторон был выстроен жилой дом, однако надлежащим образом он узаконен не был. В настоящее время данным строением пользуется ответчик, препятствуя истцу в использовании как части жилого дома, так и части земельного участка. За защитой своих прав истец обратилась в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.
Ответчик в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно ранее поданных письменных возражений против удовлетворения иска возражает, т.к. дом на земельном участке возводился их умершими родителями в период с 1985 года по 2000 год, самовольным не является, поскольку возведен на предоставленном в собственность земельном участке, на его возведение получения разрешения не требовалось, в связи с чем данный дом также принадлежит сторонам в равных долях.
Иные лица в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что истец Вознесенская Т.В. и ответчик Вознесенская Н.В. являются собственниками земельного участка площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Динамо-1», кадастровый №, предоставленного для ведения садоводства, в равных долях, полученного ними в порядке наследования после смерти матери ф.и.о. Право собственности сторон надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРН.
Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ф.и.о., на земельном участке площадью 400 кв. м, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Динамо-1», кадастровый №, находится нежилое строение – двухэтажный садовый дом общей площадью 73,2 кв. м, год завершения строительства – 1987.
С целью установления юридически значимых обстоятельств судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Как следует из сообщения эксперта ф.и.о. от ДД.ММ.ГГГГ №, 516/3-2, эксперт не может дать заключение по поставленным перед ним вопросам в связи с необеспечением сторонами прибытия эксперта и его беспрепятственного доступа к объекту исследования, что не позволило эксперту провести визуальное обследование объекта.
Согласно статьей 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации пользователь земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (часть 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В то же время, согласно п. 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
В то же время, из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что на земельном участке, в настоящее время принадлежащем сторонам и предоставленном для ведения садоводства, с 1987 года родителями сторон был возведен садовый дом, для строительства которого действующее законодательство получения разрешения не требует.
Каких-либо доказательств того, что садовый дом возведен с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), правил землепользования и застройки города Севастополя, определяющих вид разрешенного использования земельного участка, суду представлено не было.
Также не представлено суду истцом и никаких доказательств того, что указанный садовый дом был возведен именно ответчиком, а также что ответчик создает какие-либо препятствия истцу в использовании принадлежащим, в том числе и истцу, имуществом – земельным участком и спорным садовым домом.
Таким образом, принимая во внимание, что на ранее выделенном правопредшественнику истцов в собственность земельном участке для ведения садоводства, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, СТ «Динамо-1», кадастровый №, было возведено капитальное нежилое здание – садовый дом, суд приходит к убеждению, что земельный участок был использован по его фактическому назначению, а выстроенное на нем нежилое здание – садовый дом – не является самовольным.
Допустимых и относимых доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной истца представлено не было.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования необоснованными (в связи с их недоказанностью) и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
решил:
В удовлетворении исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11 октября 2023 года.
Судья В.В.Казацкий