Копия дело №2-3788/2024
УИД: 24RS0048-01-2023-011326-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2024 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Огневой А.А.,
с участием истца – Алексеева В.П.,
представителя ответчика – Королевой А.С., доверенность от 27.12.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Владимира Петровича к ОСФР по Красноярскому краю об установлении факта работы на льготных условиях, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Алексеев В.П. обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю об установлении факта работы на льготных условиях, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 03.01.2023г. Алексеев В.П. получил в электронном виде извещение о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при ознакомлении с которым обнаружил, что на ИЛС отсутствуют сведения, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно: период работы с 1990г. по 1991г. (8 месяцев) в хозрасчетной плодовоовощной базе №6; с 1991г. по 1992г. (6 месяцев 23 дня); в торгово-закупочной фирме «Северная» с 1992г. по 1993г. (1 год 05 месяцев 07 дней); в АООТ «Северное» с 1993г. по 1995г. (2 года 05 месяцев 02 дня); в МП «Хозрасчетная плодовоовощная база №6» с 1995г. по 1998г. (2 года 01 месяц 20 дней). Данные периоды работы были отражены на ИЛС Алексеева В.П. по состоянию на 24.07.2019г. В феврале 2023 года Алексеев В.П. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о разъяснении данной ситуации. В ответе ОСФР по Красноярскому краю заявителю разъяснено, что в рамках заблаговременной подготовки на назначение пенсии 29.12.2021г. Алексеевым В.П. была указана информация об отсутствии трудовой книжки, в связи с чем, ОСФР по Красноярскому краю были направлены запросы в Красноярский городской архив и архив Красноярского края, на которые был получен отрицательный ответ, в связи с чем период работы с 02.11.1190г. по 20.01.1998г. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок не может быть включен в трудовой стаж по п.2. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Внести исправления на ИЛС не представляется возможным, поскольку предприятие признано банкротом 31.01.2006г. Оригинал трудовой книжки не может быть предоставлен в ОСФР по Красноярскому краю, поскольку 05.12.2019г. был похищен сейф, принадлежащий <данные изъяты> (организация, в которой работает Алексеев В.П.), в котором хранились трудовые книжки сотрудников. По факту хищения 05.12.2019г. подано заявление в ОП №7 МУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд установить факт работы Алексеева В.П. с 1990г. по 1991г. (8 месяцев) в хозрасчетной плодовоовощной базе №6; с 1991г. по 1992г. (6 месяцев 23 дня); в торгово-закупочной фирме «Северная» с 1992г. по 1993г. (1 год 05 месяцев 07 дней); в АООТ «Северное» с 1993г. по 1995г. (2 года 05 месяцев 02 дня); в МП «Хозрасчетная плодовоовощная база №6» с 1995г. по 1998г. (2 года 01 месяц 20 дней) в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха, возложить на ОСФР по Красноярскому краю учесть данные периоды работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец – Алексеев В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Королева А.С., действующая по доверенности от 27.12.2023г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку не подтверждается факт работы истца во вредных условиях. При этом пояснила, что спорный период времени включен в страховой стаж истца, так как этот период отражен на ИЛС Алексеева В.П.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015г.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-14341) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Пунктом 3 указанного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Таким образом, при определении права на льготную пенсию, подлежит установлению факт работы истца в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, до 31.12.1991г., а также занятость в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки не менее 80% рабочего времени с 01.01.1992г. по 20.01.1998г.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Алексеев В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.02.2002г.
Согласно представленной копии трудовой книжки серии №, выданной на имя Алексеева В.П., последний 02.11.1990г. принят в Хозрасчетную плодоовощную базу №5 машинистом аммиачной холодильной установки в порядке перевода по 6 разряду. Основанием для внесения записи в трудовую книжку является приказ №№ от 02.11.1990г.
01.07.1991г. Алексеев В.В. переведен машинистом аммиачно-компрессорных установок 6 разряда на основании приказа №№ от 14.08.1991г.
23.01.1992г. Хозрасчетная плодоовощная база №6 переименована в Торгово-закупочную фирму «Северная».
29.06.1993г. Торгово-закупочная фирма «Северная» переименована в АООТ «Северное».
30.11.1995г. Алексеев В.П. уволен по собственному желанию. Основанием для внесения записи в трудовую книжку является приказ №№ от 01.12.1995г.
01.12.1995г. Алексеев В.П. принят на работу в МП «Хозрасчетная плодоовощная база №6» машинистом аммиачно-холодильной установки на основании приказа №№ от 06.12.1995г.
20.01.1998г. Алексеев В.П. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа №№ от 20.01.1998г.
Согласно раздела 1.1 выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Алексеева В.П., последний работал с 02.11.1990г. по 20.01.1998г. в Хозрасчетной плодоовощной базе №6 в должности машиниста аммиачной холодильной установки 6 разряда. При этом код льготы в разделе «Особые условия труда» отсутствует.
29.12.2021г. Алексеев В.П. обратился в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы.
Согласно заявления Алексеевым В.П. представлены документы: паспорт, военный билет, диплом.
01.01.2023г. произошла реорганизация, в результате которой изменилось наименование ОПФР по Красноярскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю).
Из искового заявления Алексеева В.П. следует, что истец состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>, 05.12.2019г. из указанной организации похищен сейф, в котором хранились трудовые книжки всех сотрудников. В подтверждение данного обстоятельства истцом представлена копия заявления на имя начальника ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» о краже двух сейфов из организации №.
26.01.2024г. Алексеев В.П. обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Красноярскому краю №№ от 01.02.2024г. Алексееву В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия условий для назначения такой пенсии. Указано, что в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно 25 лет.
Согласно приложения к решению по заявлению №№ от 26.01.2024г. не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 25.10.1988г. по 11.07.1989г. и с 09.01.1990г. по 01.11.1990г. на Красноярском гормолзаводе №1 и с 01.12.1995г. по 20.01.1998г. в МП «Хозрасчетная плодоовощная база №6».
Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении Хозрасчетной плодоовощной базы №6 данная организация прекратила деятельность 31.01.2006г. в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В целях полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего дела, судом направлены запросы в КГКУ «ГАКК» и МКУ «КГА» о работе истца в Хозрасчетной плодоовощной базе №6 в период с 02.11.1990г. по 20.01.1998г.
Из ответа КГКУ «ГАКК» следует, что документы указанной организации на хранение в архив не поступали.
Вместе с тем МКУ «КГА» представлены сведения о работе Алексеева В.П. в МП «Хозрасчетная плодоовощная база №6».
Так, согласно приказа от 06.12.1995г. №№ Алексеев В.П. принят на работу в Хозрасчетную плодоовощную базу №6 машинистом аммиачно-холодильных установок с 01.12.1995г.
Согласно приказа №№ от 20.01.1998г. Алексеев В.В. старший машинист аммиачно-компрессорного цеха уволен с 20.01.1998г. по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию.
Также МКУ «КГА» представлена информация о том, что приказы по личному составу за 1990-1994гг., 1997г., документы по заработной плате, личные карточки уволенных работников МП «Хозрасчетная плодоовощная база №6», документы Торгово-закупочной фирмы «Северная», АООТ «Северное» за весь период деятельности не поступали. Сведениями о выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, архив не располагает.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком представлена копия материалов наблюдательного дела МП «Хозрасчетная плодоовощная база №6», согласно которого страхователь состоял на учете в Отделении с 24.02.1994г., снят с учета по причине исключения из ЕГРЮЛ 31.01.2006г.
Из материалов наблюдательного дела не представляется возможным установить выполнялась ли работниками предприятия, в частности истцом Алексеевым В.П., работа, дающая право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Кроме того, согласно актам камеральных проверок в отношении МП «Хозрасчетная плодоовощная база №6», указанное предприятие за период с 1994г. по 1998г. имеет задолженность по заработной плате перед работниками, а также задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, в связи с чем, пенсионным органом начислялись пени.
Из пояснений свидетелей ФИО13., ФИО14., ФИО15., допрошенных в судебном заседании и предупрежденных судом об ответственности по ст.307 и 308 УК РФ, следует, что они совместно работали с истцом в МП «Хозрасчетная плодоовощная база №6» (ранее АООТ «Северное»). Указанные лица подтвердили, что истец работал в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха и в его обязанности входила непосредственная работа с аммиаком. На предприятии имелось отдельное помещение с компрессорными установками, в которое иным сотрудникам был запрещен вход.
Оценив представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что досрочные пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Поскольку указанная деятельность по сложности, интенсивности и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по ее оплате и условиям труда различна в зависимости от занимаемой должности, право на досрочную пенсию по старости предоставлено законодательством не всем работникам. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию работников в связи с особыми условиями труда, является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, на досрочное назначение пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.
Достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца Алексеева В.П. в период работы с 02.11.1990г. по 31.12.1991г. в Хозрасчетной плодоовощной базе №6 соответствовали характеру и условиям работы по профессии «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» (раздел XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-14341) Списка N 2), истцом не представлено и материалами дела не подтверждено, в связи с чем, оснований для включения спорного периода работы в требуемый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.
Вместе с тем, не имеется оснований для включения периода работы с 01.01.1992г. по 05.12.1995г. в требуемый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку архивными организациями период работы истца с 02.11.1990г. по 05.12.1995г. не подтвержден, трудовая книжка у истца отсутствует.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, достоверно подтверждающих занятость истца в период с 06.12.1995г. по 20.01.1998г., постоянно в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Справки, уточняющие особый характер работы, не представлены, сведения персонифицированного учета сданы без кода льгот, перечень рабочих мест, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, организацией не представлялся, архивные справки не содержат информации, подтверждающей льготный характер работы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что данный период не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку согласно представленным документам истец не работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, спорный период работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указан без кода льготы.
При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Между тем доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в указанные периоды времени соответствовали характеру и условиям работы в должности «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» истцом не представлено.
Также, судом не могут быть приняты во внимание показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, поскольку указанные доказательства не отвечают принципу относимости и допустимости, так как в силу положений ч.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Поскольку материалами дела не подтверждается, что в спорный период 02.11.1990г. по 20.01.1998г. Алексеевым В.П. выполнялась работа, дающая право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для установления факта работы на льготных условиях в данный период и возложении на ответчика обязанности включить данный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется, в связи с чем, требования Алексеева В.П. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алексеева Владимира Петровича к ОСФР по Красноярскому краю об установлении факта работы на льготных условиях, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 09 июля 2024 года.
Копия верна.