КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2023-002613-10
Дело № 12-1083/2023
РЕШЕНИЕ
02 мая 2023 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Каримова С.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Биккининой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от ... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением командира 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от ... производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по факту дорожно-транспортного происшествия от ..., прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 жалобу поддержал, просил обжалуемое постановление отменить, пояснил, что производство по делу об административно правонарушении в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не возбуждалось.
Второй участник ДТП ФИО3 и её представитель – адвокат ФИО4 просили в удовлетворении жалобы отказать.
Заинтересованное лицо в суд своего представителя не направило, надлежаще извещено.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленного законом.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, командир 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани в постановлении от ... указал, что ... в 12 часов 30 минут на ... ФИО1, управляя транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак ..., в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, не выбрал необходимую скорость, обеспечивающую безопасность в движении, не учёл при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения, при возникновении опасности, которую в состоянии был обнаружить не принял возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, совершил столкновение с транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак ..., под управлением ФИО3
Между тем, согласно части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 данного Кодекса;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 данного Кодекса;
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 данного Кодекса;
7) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 5 статьи 26.10 данного Кодекса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что в нарушении требований части 1 статьи 28.2 протокол о совершении административного правонарушения в отношении ФИО1 не составлялся.
При этом обстоятельства, образующие исключительные случаи, предусмотренные статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при которых составление протокола об административном правонарушении не требуется, в рамках настоящего дела должностным лицом административного органа не приведены и материалами дела не установлены.
Более того, как следует из материалов дела, должностным лицом административного органа ни одного, поименного в части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юрисдикционного акта, по факту нарушения ФИО1 пункта 10.1 Правил дорожного движения, не составлено и не вынесено.
Сведений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заявителя по вышеуказанному факту суду не представлено.
При таких обстоятельствах постановление командира 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от ... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление командира 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от ... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов
Копия верна.
Судья С.Р. Каримов