Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2021 (2-902/2020;) ~ М-984/2020 от 15.12.2020

Дело №2-108/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское                                                               28 января 2021 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Конарёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыкова Андрея Владимировича к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Калмыков А.В. обратился в суд с иском к администрации МО Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Истец является собственником земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 474 кв. м., распложённого <адрес>, разрешённое использование - предпринимательство. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

15.11.2019 администрация МО Успенский район выдала истцу разрешение на строительство №23-Ru 23535302-027-2019. Объект капитального строительства - торговый центр с автобоксом площадью 181,6 кв.м., <адрес>. Срок действия разрешения - до 15.01.2021.

Согласно выданного разрешения на строительство в 2019-2020 годах истец произвёл строительство торгового центра с автобоксом по указанному адресу.

Согласно данным технического паспорта, подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 24.11.2020, торговый центр с автобоксом литер «Б», <адрес>, является одноэтажным зданием, площадью 179,6 кв.м., и имеет инвентарный номер 15400. Действительная стоимость объекта 769185 рублей.

После окончания строительства истец обратился в администрацию МО Успенский район с заявлением на выдачу разрешения ввода построенного объекта в эксплуатацию.

04.12.2020 истцом получено уведомление от 03.12.2020 №01-20/5728 об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. В схеме, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства и техническом плане видно, что отступ от объекта до задней межи нарушен и в среднем составляет 0,7 метра, что не соответствует нормам строительства.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не позволяет истцу зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

01.12.2020 ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» было подготовлено техническое заключение, которым было подтверждено, что техническое состояние строения Литер «Б», расположенное <адрес>, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. Техническое состояние конструкций и объёмно-планировочные решения строения литер «Б», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушают права и законные интересы граждан и пригодны в качестве мест постоянного использования граждан.

Истец произвёл строительство здания торгового центра с автобоксом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, в соответствии с разрешением на строительство и разрешённым использованием земельного участка.

То обстоятельство, что объект капитального строительства был возведён с нарушением отступа от соседнего земельного участка, расположенного <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, связано с тем, что до начала строительства он не произвёл вынос границ земельного участка в натуре и не знал о точном местоположении границы. При этом, необходимость установления точной границы между участками для истца не была очевидной, так как оба этих земельных участка находятся в его собственности. Таким образом, незначительное (70 см., вместо 1 метра) нарушение, допущенное в отступе от границы смежного земельного участка, не нарушает прав третьих лиц, так как оба участка принадлежат истцу.

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Не соблюдение установленного отступа в 1 метр от соседнего участка с кадастровым номером <данные изъяты> не повлекло нарушения чьих-либо прав. Строительство производилось истцом в границах его земельного участка, красную линию и отступы от красной линии он не нарушал, что исключает какие-либо помехи в организации дорожного движения, а также не препятствует использованию территории общего пользования.

Истец просит признать за ним право собственности на Торговый центр с автобоксом литер «Б», инвентарный номер 15400, общей площадью 179.6 кв.м расположенный <адрес>

Истец Калмыков А.В. в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика администрации МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об удовлетворении заявленных требований не возражал.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписок из ЕГРН от 17.07.019, 10.10.2019. Калмыков А.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, площадью 474 кв. м., распложённого <адрес>, разрешённое использование - предпринимательство и <данные изъяты>, площадью 477 кв. м., распложённого <адрес> разрешённое использование - малоэтажная жилая застройка (л.д.11-18).

По заказу истца был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 474 кв. м., распложённого <адрес> (л.д.21-23)

Согласно выданного администрацией МО Успенский район разрешения на строительство №23-RU23535302-027-2019 от 15.11.2019 Калмыков А.В. получил право на возведение торгового центра с автобоксом общей площадью 181,6 кв.м. на земельном с кадастровым номером <данные изъяты>626, площадью 474 кв. м., распложённого <адрес>. Срок действия разрешения до 15.01.2021 (л.д.19,20).

Как следует из технического паспорта от 24.11.2020 в 2020 году истец построил торговый центр с автобоксом <адрес> (л.д.24-31).

В соответствии с техническим заключением Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Успенскому району от 01.12.2020 категория технического состояния здания литер «Б» в целом согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (введён в действие Приказом Госстандарта от 27.12.2012 №1984-ст) - работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых и контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Техническое состояние конструкций и объёмно-планировочные решения строения литер «Б», расположенного <адрес>, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушают права и законные интересы граждан и пригодны в качестве мест постоянного использования граждан (л.д.32-53).

Согласно уведомления от 03.12.2020 администрации МО Успенский район Калмыкову А.В. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства торгового центра с автобоксом, поскольку в схеме, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства и техническом плане видно, что отступ от объекта до задней межи нарушен и в среднем составляет 0,7 метра, что не соответствует нормам строительства (л.д.54).

Согласно пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с частями 1,2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, указанных в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Верховного арбитражного суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В судебном заседании установлено, что истцом получено разрешение на строительство на принадлежащем ему земельном участке торгового центра с автобоксом. Однако при возведении строения истец нарушил отступ от межи. Также истцом был подготовлен технический паспорт торгового центра в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ». Истцом принимались меры для легализации постройки, в частности он обратился в администрацию МО Успенский район за выдачей разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, однако ему было отказано.

Судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Собственником смежного земельного участка, по границе которого допущено нарушение отступа от межи, также является истец.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика суд полагает, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Калмыкова Андрея Владимировича к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за Калмыковым Андреем Владимировичем право собственности на Торговый центр с автобоксом литер «Б», инвентарный номер 15400, общей площадью 179,6 кв.м, расположенный <адрес>.

Решение суда является основанием для:

- подготовки технического плана Торгового центра с автобоксом литер «Б», инвентарный номер 15400, обшей площадью 179,6 кв.м., расположенного <адрес>;

- постановки на кадастровый учёт Торгового центра     с автобоксом литер «Б», инвентарный номер 15400, общей площадью 179,6 кв.м, расположенного <адрес>;

- регистрации за Калмыковым Андреем Владимировичем права собственности на Торговый центр с автобоксом литер «Б», инвентарный номер 15400, общей площадью 179,6 кв.м, расположенный <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда                                                        А.Е. Цаюков