Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4222/2023 ~ М-3579/2023 от 20.06.2023

Дело ...

03RS0007-01 ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года                                ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Джояни И.В.,

при секретаре судебного заседания Казаковой А.Ю.,

с участием:

представителя истца Тарасовой С.А. - Гильманова С.И.,

представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ - Ишмухаметова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой С. А. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

Тарасова С.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на гаражные боксы.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1997 году, истцу предоставлен гаражный бокс ...а площадью 21,1 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «УКЗЦ-4», который расположен по адресу: ..., на земельном участке кадастровый ..., о чем < дата >г. выдана членская книжка

С момента приобретения гаражного бокса Тарасова С.А. исправно вносила необходимые паи (взносы) за гаражный бокс ...а, убирала прилегающую территорию, что подтверждается справкой от 17.02.2023г. гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4» о выплате мной членом «УКЗЦ-4» -Тарасовой С.А. паевого взноса в полном объеме.

Земельный участок, расположенный по адресу: ... б, кадастровый номером ... с разрешенным использованием: для гаражей боксов, предоставлен гаражно-строительному кооперативу «УКЗЦ-4».

Из данных публично кадастровой карты ..., следует, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., рядом с домом 64, ГСК «УКЗЦ-4» имеет вид разрешенного использования: для гаражей боксов, для гаражного строительства.

< дата >, но заказу истца территориальным участком ... ГУН БТИ РБ, был изготовлен технический паспорт на бокс ...а площадью 21,1 кв.м. инв. ..., литер А, из которого усматривается, что бокс построен в 1996г.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от 19.12.2016г. но делу ... установлено, что Гаражно-строительный кооператив «УКЗЦ-4» был образован согласно Постановлению ... Республики Башкортостан ... от 11.11.1996г. «О регистрации гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4» для целей строительства и эксплуатации кирпичных гаражей, расположенных по адресу: ..., УКСМ цех 4, на основании Постановления СМ РБ ... от < дата > «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в городах РБ» и Решения Уфимского ГИК от < дата > «Об упорядочении строительства и установки гаражей на территории ... и обеспечении ими владельцев личного транспорта».

Впоследствии Министерством Российской Федерации по налогам и сборам было выдано свидетельство (серия 02 ...) о постановке на учет в налоговом органе гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4», а также свидетельство (от < дата > серия ...) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до < дата >.

< дата >, для регистрации права собственности на гаражный бокс ...а площадью 21,1 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «УКЗЦ-4», который расположен по адресу: ..., истцом были сданы документы через МФЦ в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, что подтверждается описью дела №MFC-0323/2023-195312-1.

< дата > истцом был получен отказ в регистрации права собственности на гаражный бокс ...а площадью 21,1 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «УКЗЦ-4», который расположен по адресу: ....

В полученном уведомлении №КУВД-001/2023-15417198/1 от 25.04.2023г. о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации нрав, как основание указано, что:

-    не представлены документы подтверждающие существование гаражного кооператива на момент начала строительства, а также документ, подтверждающий полномочия председателя потребительского гаражного кооператива;

-    не представлены документы подтверждающие законность строительства объекта здания, в котором расположен гараж (разрешение па строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренные пунктом 1 ст. 51, п. 1 ст. 55 ГрК РФ) документ подтверждающий предоставление земельного участка для строительства);

-    не представлены сведения о лицах имеющих право на паенакопления, полностью внесших свой паевой взнос;

-    не представлен технический паспорт па гаражный бокс изготовленный до 01.01.2013г.

< дата >, истцом были дополнительно сданы в регистрирующий орган документы: пояснения от 24.05.2023г., технический план здания, сооружения, помещения от 13.04.2023г., апелляционное определение Верховного Суда РБ, решение Советского районного суда от 03.03.2022г. дело ..., договор аренды земельного участка от 20.02.2002г. ..., выписка из ЕГРЮЛ на ГСК «УКЗЦ-4» от 18.05.2023г., членская книжка от 03.02.1997г. на бокс ...а.

< дата >, получен отказ с уведомлением №КУВД-001/2023-15417198/1 от 25.04.2023г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с доводами аналогичным в ранее направленном уведомлении об отказе в регистрации права собственности на бокс ...а.

Истец просит признать за ней право собственности на гаражный бокс ...а, литер А, общей площадью 21.1 кв.м., расположенный в нежилом помещении по адресу: ... рядом с домом ... в ГСК «УКЗЦ-4».

Истец Тарасова С.А., представитель Администрации ГО ... Республики Башкортостан, представители третьих лиц ГСК «УКЗЦ-4», Росреестра по ... на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель истца Тарасовой С.А. – Гильманов С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ - Ишмухаметов Р.И. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований к Минземимуществу Республики Башкортостан, указывая, что права истца на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, не является предметом спора, Минземимущество Республики Башкортостан, исходя из своих полномочий, не является стороной спорных отношений и необоснованно привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно п. 3 указанной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Тарасова С.А. является членом гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4», ..., ей полностью внесены паевые взносы за гаражный бокс ...а, общей площадью 21,1 кв.м., расположенный по адресу ... рядом с домом ... литер А в нежилом помещении, что подтверждается справкой от < дата >.

< дата > исполнительным комитетом Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР ... принято решение «О предоставлении земельного участка Исполкому Советского райсовета для проектирования гаражей в двух уровнях в санитарно-защитной зоне цеха ... кирзавода по ... города».

Постановлением мэра г.УФЫ ... от < дата >, предоставлен ... земельный участок площадью ориентировочно 0,5 га в санитарно-защитной зоне цеха ... УКСМ по ... города для проектирования одноэтажного подземного гаража индивидуального транспорта автолюбителей, проживающих в прилегающих жилых микрорайона и работников УКСМ.

Гаражно-строительный кооператив «УКЗЦ-4» был образован согласно Постановлению ... Республики Башкортостан ... от < дата > «О регистрации гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4» для целей строительств и эксплуатации кирпичных гаражей, расположенных по адресу: ..., УКСМ цех 4, на основании Постановления СМ РБ ... от < дата > «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в городах РБ» и Решения Уфимского ГИК от < дата > «Об упорядочении строительства и установки гаражей на территории ... и обеспечении ими владельцев личного транспорта».

Впоследствии Министерством Российской Федерации по налогам и сборам было выдано свидетельство (серия 02 ...) о постановке на учет в налоговом органе гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4», а также свидетельство (от < дата > серия 02 ...) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до < дата >.

Постановлением главы Администрации ... Республики Башкортостан ... от < дата > гаражно-строительному кооперативу «УКЗЦ-4» был передан в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 4773,4 кв. м., находящийся по адресу: ..., занимаемый капитальными гаражами согласно плану границ землепользования.

Согласно Постановления главы Администрации ... Республики Башкортостан ... от < дата > гаражно-строительному кооперативу «УКЗЦ-4» был предоставлен земельный участок площадью 4756,0 кв. м., находящийся по ..., занимаемый гаражами-боксами /103 шт./ в аренду на 3 года.

< дата > между Администрацией ... и Гаражно-строительным кооперативом «УКЗЦ-4» был заключен договор аренды земельного участка площадью 4756 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010702:36, расположенный по адресу: ..., около ....

Поскольку гаражно-строительным кооперативом «УКЗЦ-4» в регистрирующий орган не представлены все необходимые документы для регистрации права собственности, защита права собственности осуществляется в судебном порядке.

Как следует из справки от 17.02.2023г. Тарасова С.А. является членом гаражного-строительного кооператива «УКЗЦ-4». По состоянию на < дата > ею полностью внесены паевые взносы в размере 17 080 000 руб. 00 коп. за гаражный бокс ...а расположенный в нежилом помещении отдельно стоящего нежилого здания по ..., около дома, ....

Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа.. ... ./РД от 12.11.2021г., земельный участок расположен в границах сформированного земельного участка П-19 для группы существующих капитальных гаражей. Новое строительство не планируется.

Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа ... .../РД от 12.11.2021г., земельный участок расположен в границах сформированного земельного участка П-19 для группы существующих капитальных гаражей. Новое строительство не планируется.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец владеет и пользуется вышеназванными гаражными боксами как собственник, паевые взносы за гаражные боксы выплачены полностью, гаражные боксы расположены в отведенном для этих целей месте, на законных основаниях, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

С доводами, изложенными в возражении ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан нельзя согласиться, так как они противоречат как нормам материального права, так и материалам, имеющимся в деле.

Так сторона заявляет, что объект недвижимости является самовольной постройкой.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений…

Гаражные боксы были возведены на земельном участке, предоставленном именно для гаражного строительства, что подтверждается: решением исполнительным комитетом Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР ... « О предоставлении земельного участка Исполкому Советского райсовета для проектирования гаражей в двух уровнях в санитарно-защитной зоне цеха ... кирзавода по ... города» от < дата > и Постановлением мэра ... ... от < дата >, о предоставлении ... земельного участка площадью ориентировочно 0,5 га в санитарно-защитной зоне цеха ... УКСМ по ... города для проектирования одноэтажного подземного гаража индивидуального транспорта автолюбителей, проживающих в прилегающих жилых микрорайона и работников УКСМ.

На тот переходный момент указанные правовые акты являлись разрешительной документацией для строительства объектов капитального строительства.

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

На дату вынесения указанных правовых актов действовали нормы законодательства РСФСР, а именно ГК РСФСР, ст. 109 "Последствия самовольной постройки дома" и Постановление СНК РСФСР от < дата > N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", как раз регулирующее строительство нежилых помещений. Для строительства были необходимы разрешения исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся, указанные разрешения суду представлены.

Таким образом, указанные объекты не соответствуют критериям признающим объект недвижимости самовольной постройкой.

Что касается непредставления суду доказательств безопасности объектов недвижимости, также опровергаются материалами дела. Суду представлен технический паспорт, изготовленный ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», в соответствии с которым степень износа спорного объекта составляет не более 10%, что подтверждает, что указанные объекты не создают угрозу жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Тарасовой С.А. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд соглашается с доводами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о том, что права истца на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, не являются предметом спора, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасовой С. А. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан –удовлетворить частично.

Признать за Тарасовой С. А. право собственности на гаражный бокс ...А, общей площадью 21,1 кв.м., (инвентарный ...), расположенный по адресу: ..., в нежилом помещении гаражно-строительного кооператива «УКЗЦ-4».

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учёт и регистрацию возникшего права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

В удовлетворении остальной части исковых требований Тарасовой С. А. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд ... Республики Башкортостан с момента изготовления решения суда в окончательной форме

Судья                                     Джояни И.В.

Мотивированное решение изготовлено < дата >.