Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3106/2020 ~ М-2968/2020 от 27.11.2020

Дело № 2-3106/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2020 года                         г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                Савельевой Е.В.,

при секретаре                        Козловой С.С.,

с участием представителя истца Цебекова А.А., ответчика Немгирова Б.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к Немгирову Борису Каруевичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее Министерство) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям РК № 1105-а от 11 июля 2011 года Немгирову Б.К. был предоставлен на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории города Элисты, площадью 27 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для временной установки торгового павильона. На основании данного распоряжения был заключен договор аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, № 610-д/а от 11 июля 2011 года, сроком с 30 марта 2011 года по 29 марта 2012 года. Дополнительным соглашением от 14 ноября 2012 года к договору аренды земельного участка от 11 июля 2011 года № 610-д/а срок аренды был установлен с 30 марта 2011 года по 29 марта 2016 года. Внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размере <данные изъяты> от общего размера годовой арендной платы согласно приложению 1. Платежи по арендной плате за использование земельных участков вносятся арендатором: за 1, 2, 3 кварталы до 20 числа месяца, следующие за истекшим кварталом, за 4 квартал – до 25 декабря текущего года (п. 2.2 договора аренды). Министерство в адрес ответчика направило письмо от 19 октября 2018 года № АБ-10/8549 с уведомлением об отказе от дальнейшего исполнения обязательств по договору аренды. Распоряжением Министерства от 15 февраля 2019 года № 314-р право аренды прекращено с 19 января 2019 года. В связи с невыполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы 2,3 и 4 кварталы 2016 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2017 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 года и часть 1 квартала 2019 года образовалась задолженность в размере 104 541 руб. 35 коп. Пени за несвоевременную арендную плату ответчиком за период с 21 июля 2016 года по 18 января 2019 года составила 23 472 руб. 99 коп. Министерством в адрес ответчика направлено уведомление о наличии задолженности по арендной плате от 07 августа 2020 г. Однако до настоящего времени ответчик указанную задолженность не погасил. Просит взыскать с Немгирова Б.К. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, № 610-д/а от 11 июля 2011 года за период включительно 2, 3 и 4 кварталы 2016 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2017 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 года и часть 1 квартала 2019 года в размере 104 541 руб. 35 коп., пени с 21 июля 2016 года по 18 января 2019 года в размере 23 472 руб. 99 коп., всего 128 014 руб. 34 коп.

    В судебном заседании представитель Министерства Цебеков А.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Немгиров Б.К. исковые требования не признал, указав, что в соответствии с Земельным кодексом РФ договор не мог быть продлен на неопределенный срок, а поэтому требования истца о взыскании арендной платы по истечении срока договора являются необоснованными, кроме того, пропущен срок исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Частью 1 и ч. 5 ст. 614 ГК РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям РК № 1105-а от 11 июля 2011 года между Министерством по земельным и имущественным отношениям РК и Немгировым Б.К. был заключен договор аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, № 610-д/а от 11 июля 2011 года, сроком с 30 марта 2011 года по 29 марта 2012 года. Дополнительным соглашением от 14 ноября 2012 года к договору аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, от 11 июля 2011 года № 610-д/а срок аренды был установлен с 30 марта 2011 года по 29 марта 2016 года.

Внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размере <данные изъяты> от общего размера годовой арендной платы согласно приложению 1. Платежи по арендной плате за использование земельных участков вносятся арендатором: за 1, 2, 3 кварталы до 20 числа месяца, следующие за истекшим кварталом, за 4 квартал – до 25 декабря текущего года (п. 2.2 договора аренды).

22 января 2016г. Немгиров Б.К. обратился в Министерство с заявлением о продлении договора аренды сроком на 10 лет, на которое письмом от 04.04.2016г. ему было сообщено, что земельный участок будет предоставляться на торгах, проводимых в форме аукциона.

Письмом за исх. № АБ-10/8549 от 19 октября 2018 года Министерство, указав на истечение срока аренды земельного участка 29 марта 2016 года, уведомило об отказе от дальнейшего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, № 610-д/а от 11 июля 2011 года по истечении трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.

Распоряжением Министерства № 314-р от 15 февраля 2019 г. прекращено право аренды по договору аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, № 610-д/а от 11 июля 2011 года с 19 января 2019 г.

    Обращаясь с настоящим иском, Министерство указало, что в результате не исполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, № 610-д/а от 11 июля 2011 года образовалась задолженность за период включительно за 2, 3 и 4 кварталы 2016 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2017 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 года и часть 1 квартала 2019 года в размере 104 541 руб. 35 коп., пени с 21 июля 2016 года по 18 января 2019 года в размере 23 472 руб. 99 коп., всего 128 014 руб. 34.

Однако, суд не может согласиться с данными доводами истца.

Согласно ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пункт 3 ст.621 ГК РФ предусматривает, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.39.33 Земельного кодекса РФ (вступившего в силу с 01.03.2015г.) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 1 ст.2 Закона Республики Калмыкия от 18.11.2016г. №199-V-З “О размещении нестационарных торговых объектов на территории Республики Калмыкия» установлено, что размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия.

Постановлением Администрации г.Элисты от 21.03.2017г. утверждено Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Элисты.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что после 01 марта 2015г. предоставление земельного участка для временной установки торгового павильона не требовалось, порядок размещения нестационарных торговых объектов был отнесен к компетенции органа местного самоуправления.

Следовательно, договор аренды земельного участка, заключенный между Министерством и Немгировым Б.К., не может быть признан заключенным на неопределенный срок, а поэтому требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по истечении срока его действия (29.03.2016г.) не основаны на требованиях закона.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате, а также пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к Немгирову Борису Каруевичу о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка, находящегося на территории г. Элиста РК, предоставленного для целей, не связанных со строительством, № 610-д/а от 11 июля 2011 года за период со 2 квартала 2016 года по январь 2019 года, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:      Е.В. Савельева