Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2021 от 26.01.2021

Уникальный идентификатор дела

22RS0051-01-2021-000164-23

Дело № 5-9/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п.Тальменка                                                                                               25 февраля 2021 года

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Конаков Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о совершении Обуховым А.В., <данные изъяты>

правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ Обухов А.В. в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 года № 120, находясь в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратор. Таким образом, Обухов А.В. нарушил требования Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 года № 77, тем самым нарушил п.п.«б» п.3 и п.п.«в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, а именно не выполнил законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации представителей экстренных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обухов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в Тальменский районный суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, сведений об уважительности причин неявки не предоставил.

С учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ неявка Обухова А.В. не препятствует рассмотрению дела по существу.

    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии со ст.80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ издан Указ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением «COVID-19».

Из п.2 вышеназванного Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 1 постановления Правительства Алтайского края от 18.03.2020 года № 120 на территории Алтайского края с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п.«б» ч.3 и ч.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» (в редакции на дату правонарушения) гражданам предписано использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Факт совершения Обуховым А.В. данного правонарушения подтверждается:

    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения Обуховым А.В. правонарушения (л.д.1);

    - рапортом УУП ОМВД России по Тальменскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ Обуховым А.В., который ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут находился в помещении магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: р<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.2);

    - объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Обухов А.В. проживает постоянно по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он находился дома и захотел сходить в магазин «Мария-Ра», расположенный возле его дома по адресу: <адрес>. В 14 часов 20 минут он зашел в магазин, но не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), тем самым нарушил Указ Губернатора. О том, что в общественном месте нужно использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания ему известно. Вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.3);

- справкой на физическое лицо в отношении Обухова А.В. (л.д.6-7);

Судья считает вину Обухова А.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Невыполнение Обуховым А.В. установленных Указом Губернатора Алтайского края правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Алтайского края образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ставить под сомнение факт нарушения Обуховым А.В. п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 года № 77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания», зафиксированных в вышеприведенных доказательствах, оснований нет. Не оспаривает их и лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая, что Обухов А.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности (глава 20 КоАП РФ) в качестве обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, судья признает - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

    Факт привлечения Обухова А.В. ранее к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, подтвержден копией постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и справкой на физическое лицо (л.д.13,14-15), подтверждающими его привлечение к административной ответственности: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (на ДД.ММ.ГГГГ административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей не исполнено).

    Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, смягчающее и отягчающее административную ответственность обстоятельства, исходя из принципа соразмерности ответственности совершенному правонарушению, судья считает необходимым назначить Обухову А.В. административное наказание в виде административного штрафа. Такая мера ответственности будет отвечать и требованиям, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ о целях административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Обухова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, с перечислением на счет получателя платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                               Е.И. Конаков