Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-940/2019 от 09.09.2019

УИД: 56RS0N-39

Дело № 12-940/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 октября 2019года ...

Судья Ленинского районного суда ... Ермошкина О.В.,

изучив жалобу общества с ограниченной ответственностью «Затонное» на постановление по делу об административном правонарушении от ... начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по ... Сериковой О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Затонное»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении ... начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по ... Сериковой О.Г. ООО «Затонное» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Затонное» обратилось с жалобой в Ленинский районный суд ....

Судья, изучив вышеуказанную жалобу, пришел к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В силу положений п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст.29.5 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Анализ вышеприведенных норм, применяемых с учетом правовой позиции Верховного Суда, изложенной в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N, позволяет сделать вывод о том, что жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на данное постановление подлежит рассмотрению в районном суде по месту совершения административного правонарушения.

ООО «Затонное» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, то есть административное правонарушение совершено в форме бездействия. Следовательно, местом совершения административного правонарушения является местонахождение земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 56:12:0203001:9 и 56:12:0903001:25, расположенных в территориальных границах ..., что по административно-территориальному делению относится к ....

С учетом вышеизложенного, жалоба ООО «Затонное» подлежит направлению по подведомственности в Илекский районный суд ....

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Затонное» на постановление по делу об административном правонарушении от ... начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по ... Сериковой О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Затонное», - направить для рассмотрения по подведомственности в Илекский районный суд ....

Определение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения копии через Ленинский районный суд ... в Оренбургский областной суд, обжалование настоящего определения не приостанавливает его исполнение.

Судья: подпись О.В. Ермошкина