Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-631/2022 ~ М-676/2022 от 05.09.2022

к делу № 2-631/22

УИД 23RS0060-01-2022-001139-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская                                                   «8» декабря 2022 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Алексютиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Походня ТГ к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилую квартиру с хозяйственными постройками с сохранением жилой квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец Походня Т.Г. обратилась в Щербиновский районный суд с иском к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилую квартиру с хозяйственными постройками с сохранением жилой квартиры в перепланированном состоянии, в котором просит суд признать за ней, Походня ТГ, право собственности на жилую квартиру № обшей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 0, инвентарный №, находящуюся в многоквартирном доме кадастровым номером №, а также на хозяйственные надворные постройки: кирпичный сарай литер «Г» площадью <данные изъяты> кв.м.; кирпичную уборную литер «Г1» площадью <данные изъяты> кв.м.; шлакобетонную летнюю кухню - литер «ГЗ» площадью <данные изъяты> кв.м.; деревянный сарай - литер «Г4» площадью <данные изъяты> кв.м.; кирпичный сарай - литер «Г5» площадью <данные изъяты> кв.м.; бассейн - литер «IX» площадью <данные изъяты> кв.м.; выгребную яму - литер «IX» площадью <данные изъяты> кв.м.; забор металлический литер «1» площадью <данные изъяты> кв.м.; калитку металлическую литер «2» площадью <данные изъяты> кв.м.; ворота металлические - литер «3» площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: Россия, <адрес>. Сохранить созданный Походня ТГ в результате перепланировки объект недвижимости жилую квартиру № - Лиг. Л, al. а2. общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2. в том числе подземных 0, инвентарный №. находящуюся в многоквартирном доме кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Указать, что вынесенное судебное решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана здания - жилой квартиры № - литер «А» с пристройкой холодной - литер «а1», террасой литер «а2», инвентарным номером присвоенным филиалом ЕВУ КК «Крайтехинвептаризация- Краевое БТИ» по Щербиновскому району - 2150, общей площадью жилой квартиры с холодной пристройкой и террасой - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., число этажей 2, в том числе подземных 0, расположенной по адресу: <адрес>, постановки на кадастровый учет квартиры и государственной регистрации права собственности Походня ТГ в государственном реестре недвижимости указанной жилой квартиры, без внесения изменений в жилой дом.

Истец Походня Т.Г. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца по доверенности № от 18.05.2021г. Герасименко В.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. О причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель ответчика администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. О причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    На основании ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как установлено в судебном заседании из представленных суду документов, решением правления колхоза им.Шевченко от 2.04.1992 года было удовлетворено заявление Походня Т.Г. о продаже ей квартиры 2-х квартирного жилого дома по переулку Фрунзе, что подтверждается выпиской из протокола №2 (л.д. 13).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ между Гривко В.Т. и Походня Т.Г. был заключен договор купли-продажи дома, по условиям которого Походня Т.Г. купила половину жилого дома, находящегося в <адрес>. Из указанного договор купли-продажи также следует, что указанное домовладение принадлежит колхозу им.Шевченко; уплачиваемые покупателем денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, уплачены полностью (л.д.10, 11).

Согласно копии свидетельства о праве собственности на земельный участок № №, земельный участок, площадью <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, принадлежит Походня Т.Г. (л.д. 12).

Из адресной справки администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района №1190 от 20.12.2021г. следует, что квартира № по <адрес>, ранее имел адрес: <адрес> (л.д. 14).

Как следует из копии технического паспорта на жилой дом № по <адрес> в данном доме принадлежит Походня Т.Г., и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 15-18).

Из копии технического паспорта жилого помещения квартиры № в доме № по улице (пер) <адрес> следует, что площадь квартиры по состоянию на 15 декабря 2005 года составляет <данные изъяты> кв.м., а по состоянию на 22 августа 2022 года – <данные изъяты> кв.м.. Из копии технического паспорта следует, что в указанной квартире была произведена перепланировка, однако документы не предоставлены (л.д. 21-26, 29-33).

Согласно справке, содержащей сведения о помещении, выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району от 01.06.2022г., в квартире № в доме № по пер. Фрунзе <адрес>, изменена общая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. – за счет уточнения площадей, а с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. – за счет перепланировки квартиры без разрешающих документов.

    Согласно «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденному Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014 к исковому заявлению в обязательном порядке необходимо приложение документов, свидетельствующих о принятии лицом, создавшим самовольную постройку, мер к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию.

    Кроме того, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

    Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 ГрК РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.

    В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

    В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

    Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку

    Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

    Однако в связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

    Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. По смыслу Закона переоборудование (перепланировка) жилого помещения – это такое изменение его конфигурации, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

    При таких обстоятельствах отсутствие разрешения на перепланировку само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Определением суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из представленного суду заключения эксперта, подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району 18 ноября 2022 года, следует, что самовольно перепланированная квартира № не соответствует требованиям застройки ПЗЗ и затронуты права третьих лиц, в данном случае права администрации Екатериновского сельского поселения и требуется согласование с ней. Расстояние между многоквартирным домом (МКД) составляет более 20 м, что соответствует нормам противопожарной безопасности. Произведенная самовольная перепланировка объекта недвижимости (<адрес>) не соответствует строительным и санитарным нормам и правилам. Хозяйственные постройки, относящиеся к квартире №, расположены в пятне разрешенной жилищной застройки. Произведенная самовольная перепланировка квартиры № по <адрес> произведена в целях повышения уровня её благоустройства и удобства эксплуатации жилых помещений, не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность объекта в целом и угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

    Судом с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ произведена оценка указанного заключения, как доказательства по делу, при этом учтено отсутствие возражений со стороны ответчика относительно его объективности и обоснованности.

    Также, суд учитывает, что администрация муниципального образования Щербиновский район согласовывает место расположения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается письмом начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Щербиновский район (л.д. 109).

    При изложенных данных, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, незначительное изменение общей площади квартиры в сторону уменьшения, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии квартиру № в доме № по <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, инвентарный номер №, учитывая также, что перепланировка произведена в квартире многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке, отведенном для обслуживания квартиры и в границах участка.

    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Походня ТГ к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилую квартиру с хозяйственными постройками с сохранением жилой квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Признать за Походня ТГ право собственности на жилую квартиру № обшей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 0, инвентарный номер №, находящуюся в многоквартирном доме кадастровым номером №, а также на хозяйственные надворные постройки: кирпичный сарай литер «Г» площадью <данные изъяты> кв.м.; кирпичную уборную литер «Г1» площадью <данные изъяты> кв.м.; шлакобетонную летнюю кухню - литер «ГЗ» площадью <данные изъяты> кв.м.; деревянный сарай - литер «Г4» площадью <данные изъяты> кв.м.; кирпичный сарай - литер «Г5» площадью <данные изъяты> кв.м.; бассейн - литер «IX» площадью <данные изъяты> кв.м.; выгребную яму - литер «IX» площадью <данные изъяты> кв.м.; забор металлический литер «1» площадью <данные изъяты> кв.м.; калитку металлическую литер «2» площадью <данные изъяты> кв.м.; ворота металлические - литер «3» площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Сохранить созданный Походня ТГ в результате перепланировки объект недвижимости жилую квартиру № - Лиг. Л, al. а2. общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2. в том числе подземных 0, инвентарный №. находящуюся в многоквартирном доме кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Судебное решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана здания - жилой квартиры № - литер «А» с пристройкой холодной - литер «а1», террасой литер «а2», инвентарным номером присвоенным филиалом ЕВУ КК «Крайтехинвептаризация- Краевое БТИ» по Щербиновскому району - №, общей площадью жилой квартиры с холодной пристройкой и террасой - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., число этажей 2, в том числе подземных 0, расположенной по адресу: <адрес>, постановки на кадастровый учет квартиры и государственной регистрации права собственности Походня ТГ в государственном реестре недвижимости указанной жилой квартиры, без внесения изменений в жилой дом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья:                                                                                                   Р.Н. Гардер