Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1209/2022 ~ М-1354/2022 от 19.07.2022

Дело № 2-1209/2022

УИД 12RS0008-01-2021-002022-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 31 августа 2022 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрельникова С.И. к администрации Медведевский муниципального района Республики Марий Эл, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района, Корнилову Д.,А. о признании недействительным решения о признании несостоявшимся аукциона по продаже земельного участка, о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным

УСТАНОВИЛ:

Стрельников С.И. обратился в суд с иском к администрации Медведевский муниципального района Республики Марий Эл, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района, Корнилову Д.,А. о признании недействительным решения Комиссии по приватизации муниципального имущества и земельных участков Медведевского муниципального района от <...> года о признании несостоявшимся аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером № ..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, площадью 926 кв.м., расположенного по адресу: ... о признании договора купли-продажи № ... земельного участка от <...> года недействительным.

В обоснование исковых требований указано, что визвещении о проведении аукциона на земельный участок, размещенном на сайте 1medvedevo12.ru <...> года, отсутствовали обязательные сведения об аукционе, а именно о порядке приема заявки, об адресе приема заявки, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. На сайте torgi.gov.ruинформация о проведении аукциона о продаже земельного участка размещена не была. Аукцион проведен раньше назначенного срока <...> года. Из-за нарушения процедуры проведения аукциона истец не смог принять участие в аукционе.

В судебное заседание истец Стрельников С.И. не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката ФИО4, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что извещение о времени проведения аукциона относится только к 11 лоту аукциона.

Представитель ответчика администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Ответчик Корнилов Д.А. в судебном заседании поддержал доводы письменного возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Кундышской сельской администрации, Управления Росреестра по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 указанной статьи).

Подготовка, организация и проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии со статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно части 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В соответствии с частью 18 указанной статьи организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Согласно частям 19, 20, 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Из материалов дела следует, что извещение о проведении торгов было размещено на официальном сайте муниципального образования «Медведевский муниципальный район» <данные изъяты> и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (<данные изъяты>) <...> года (№ ...).

В извещении о проведении аукциона указаны организатор аукциона и уполномоченный орган – администрация Медведевского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Медведевского муниципального района; реквизиты решений о проведении аукциона: Постановление администрации Медведевского муниципального района от <...> года № ... «О проведении аукциона по продаже земельных участков», и что аукцион проводится в соответствии со ст. 39.11, 39.12 и подпунктом 1 пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Марий Эл от <...> года № ...-З «О регулировании земельных отношений в ... Эл»; место проведения аукциона – ...; дата проведения аукциона <...> года; время проведения аукциона – 10 час. 00 мин. (по московскому времени); указано, что участниками аукциона могут быть только граждане (страница 1 извещения о проведении аукциона).

Также в извещении о проведении аукциона размещен адрес места приема заявок на участие в аукционе – ..., контактный телефон; дата и время начала приема заявок на участие в аукционе – <...> года в 9 час.00 мин (по московскому времени); дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе – <...> года в 16 час. 00 мин. (по московскому времени); Дата и время рассмотрения заявок на участие аукциона – <...> года в 16 час. 30 мин; порядок внесения и возврата задатка (страница 13 извещения о проведении аукциона).

Под лотом № ... указан предмет аукциона – земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 12:04:0261801:370, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, площадью 926 кв.м, расположенный по адресу: ... в границах, соответствующих описанию в сведениях государственного кадастра недвижимости. Начальная цена земельного участка – 293000 руб. 00 коп. Шаг аукциона - 8790 руб. 00 коп., размер задатка- 58600 руб.00 коп.

В извещении о проведении аукциона размещена форма заявки на участие в аукционе, проект договора купли-продажи земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что извещение о проведении торгов, извещение о проведении аукциона размещены на официальных сайтах в соответствии с действующим законодательством, их содержание соответствует требованиям Земельного кодекса Российской Федерации. В этой связи доводы истца об отсутствии своевременно размещенной и полной информации о проведении аукциона признаются судом несостоятельными. Действующим законодательством не предусмотрено размещение отдельного извещения о времени проведения аукциона по каждому лоту аукциона.

Согласно части14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

В соответствии с частью 13 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

В силу требований частей 15, 16 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

В ходе рассмотрения дела установлено, что единственная заявка на участие в аукционе поступила от Корнилова Д.А. <...> года, в этой связи <...> года, по времени указанному в извещении о проведении аукциона комиссией по приватизации муниципального имущества и земельных участков Медведевского муниципального района рассмотрена заявка по Лоту № ... Корнилова Д.А. на участие в аукционе. Аукцион признан несостоявшимся, Корнилову Д.А. направлены экземпляры подписанного договора купли-продажи.

Договор № ... купли-продажи земельного участка от <...> года пописан сторонами и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости <...> года.

Следовательно, доводы истца о нарушении срока проведения аукциона ранее указанного в извещении времени признаются судом необоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания недействительным решения Комиссии по приватизации муниципального имущества и земельных участков Медведевского муниципального района от <...> года о признании несостоявшимся аукциона по продаже земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый № ..., и признания недействительным договора № ... купли-продажи земельного участка от <...> года, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района и Корниловым Д.А. не имеется. Исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Стрельникова С.И. к администрации Медведевский муниципального района Республики Марий Эл, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района, Корнилову Д.,А. о признании недействительным решения Комиссии по приватизации муниципального имущества и земельных участков Медведевского муниципального района от <...> года о признании несостоявшимся аукциона по продаже земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый № ..., о признании недействительным договора № ... купли-продажи земельного участка от <...> года, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района и Корниловым Д.А., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А. Пузырева

Мотивированное решение составлено 7 сентября 2022 года