Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2020 ~ М-1/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-112/2020                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года Пермский край г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,    

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием истца Мехоношиной О.П.,

представителя истца Смольникова В.В.,

представителя ответчика Сухарева А.С.,

представителя третьего лица Каракулова М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мехоношиной О.П. к ОАО «МРСК-Урала» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении, взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Мехоношина О.П. обратилась в суд с вышеназванным иском.

Требования мотивировала тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. 24.09.2019 работниками МРСК Урала «Пермэнерго» Верещагинского РЭС проведена проверка прибора учета электроэнергии по указанному адресу, по результатам которой составлен акт № о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета. В качестве нарушения указано на нарушение целостности корпуса электросчетчика, что привело к безучетному потреблению электроэнергии, объем неучтенного потребления электроэнергии составил 876 кв.ч. С указанным актом не согласна поскольку счетчик был установлен и опломбирован работниками ответчика в 2012 году, целостность корпуса счетчика и пломбы не нарушались. С учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным и отменить акт о несанкционированном подключении, взыскать с ответчика штраф.

Истец Мехоношина О.П., её представитель Смольников В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Сухарев А.С. исковые требования не признал, указав, что 24.09.2019 в ходе проверки по адресу: <адрес>, было обнаружено нарушение целостности корпуса электрического счетчика, что привело к свободному доступу для безучетного потребления электрической энергии, по выявленному факту работниками ОАО «МРСК Урала» составлен акт в присутствии собственника помещения. Оформленный акт свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии, просит отказать в иске.

Представитель третьего лица Каракулов М.Т. с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск, в котором указано, что между ПАО «Пермэнергосбыт» и Мехоношиной О.П. заключен договор энергоснабжения л/с <данные изъяты>, на основании которого производится электроснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>. 24.09.2019 в отношении абонента Мехоношиной О.П., сотрудниками ОАО «МРСК Урала» составлен акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, согласно которого выявлены нарушения: нарушена целостность корпуса электросчетчика, что привело к безучетному потреблению электрической энергии. Объем безучетного потребления э/энергии рассчитан в соответствии с постановлением Правительства №354 и составил 5370 кВт/ч. Акт составлен в присутствии потребителя Мехоношиной О.П. Считает, что акт является законным и обоснованным, поскольку обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539, 543 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Согласно положениям ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт выявления безучетного потребления электрической энергии должен быть подтвержден актом, в котором в частности должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета (п. п. 192 - 193 Основных положений).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 80 Правил N 354).

В соответствии с п.62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

    В судебном заседании установлено, что истец Мехоношина О.П. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> и потребителем коммунальной услуги – электроснабжение. ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии.

В ПАО «Пермэнергосбыт» потребителю открыт лицевой счет № <данные изъяты> (ранее счет <данные изъяты>).

24.09.2019 в отношении потребителя Мехоношиной О.П. сотрудниками ОАО «МРСК Урала» «Пермэнерго» составлены акты № проверки (замены) 1-фазного электросчетчика и № о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям/вмешательстве в работу прибора учета (л.д.6-7, 8). В ходе проверки установлено нарушение целостности корпуса электрического счетчика, что приводило к свободному доступу для безучетного потребления электрической энергии с целью искажения достоверных фактов о потребляемой электрической энергии, потребитель не уведомил энергосберегающую организацию о нарушениях (л.д. 6-7).

Проверка проводилась сотрудниками ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» филиал Пермэнерго в присутствии потребителя Мехоношиной О.П. В объяснениях данных сотрудникам ответчика Мехоношина О.П. указала, что не предавала этому значение. Таким образом, подтвердила факт неисполнения обязанности потребителя по обеспечению целостности и сохранности прибора учета.

На представленных в суд фотографиях, зафиксировано нарушение целостности корпуса электрического счетчика.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что согласно вышеуказанному законодательству, проверка расчетных приборов учета проведена ответчиком (ОАО «МРСК Урала») на законном основании, акт составлен в соответствии с требованиями нормативных актов, нарушение прав истца при проведении проверки не допущено, составленный по ее результатам оспариваемый акт соответствует п.п. 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в нем содержатся все необходимые данные, каких-либо существенных нарушений требований законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, акт не содержит.

Доводы истца о том, что целостность корпуса счетчика и пломбы не нарушала, в работу прибора учета не вмешивалась, на вывод суда не влияет. В силу п. п.2.3.9,2.3.10 Договора энергоснабжения, Абонент обязан обеспечить сохранность находящихся в его ведении прибора учета электрической энергии и пломб на нем. Абонент производит замену приборов учета электрической энергии, их ремонт, о чем незамедлительно уведомляет энергоснабжающую организацию. Прибор учета, установленный после его замены может быть использован после допуска его в эксплуатацию энергоснабжающей организацией. Следовательно, ответственность за исправность прибора учета и его эксплуатацию при наличии неисправностей, договором возложена на истца. Доказательства, освобождающие истца от данной обязанности, суду не предоставлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании акта № от 24.09.2019 о безучетном потреблении электрической энергии незаконным. Соответственно, требования истца о взыскании штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке и судебных расходов в размере 10000 рублей, удовлетворению не подлежат. Более того, возникшие правоотношения не регулируются положениями Закона о защите прав потребителей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Мехоношиной О.П. к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании акта № от 24.09.2019 о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, взыскании штрафа в размере 12181 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020.

Судья                      И.В. Мохнаткина