Дело № 5-387/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
4 мая 2023 года Московская область, г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Стариков Е.С., при секретаре Гарафудиновой А.Г., с участием представителя ООО «Яндекс» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Яндекс» (далее ООО «Яндекс»), ОГРН <номер>, ИНН <номер>, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Яндекс» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно, <дата> по адресу: <адрес>, допустил нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и повреждение чужого имущества.
В судебном заседании представитель ООО «Яндекс» ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.4 ч. 6 КоАП РФ, пояснил, что причиной пожара стало хранение над аккумуляторами легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в повреждённой упаковке, в результате чего эти жидкости попали на аккумуляторы и произошло возгорание.
Заинтересованное лицо – отдел НДиПР по Раменскому г.о. УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области в судебном заседании участие представителя не обеспечило, надлежаще уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
Из положений ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ст. 2 ФЗ «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012 г.
Пунктом 286 Правил противопожарного режима установлено, что хранить на складах (в помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.).
В судебном заседании установлено, что по факту пожара, произошедшего <дата> в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.144-145 УПК РФ проводилась проверка.
В ходе проведения проверки было установлено, что собственником здания производственно-складского корпуса является ООО Управляющая компания «АТ-Менеджмент», арендатором помещения на основании договора аренды <номер> от <дата> является ООО «Яндекс.Маркет» (правопреемник ООО «Яндекс»).
Согласно справке ООО «Управляющая компания «АТ-Менеджмент» № АТМ/594 от <дата> установлено, что собственнику здания нанесен материальный ущерб в размере 117 447 рублей.
Проверкой установлено, что очаг пожара располагался в помещении склада возврата на месте 08-32-S1. Причиной пожара явилось нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в хранении веществе и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.). Наиболее вероятной причиной пожара послужило самовоспламенение аккумуляторных батарей (частей носимой электронной продукции), хранившихся на месте 08-32-S1 совместно с легковоспламеняющимися горючими жидкостями, твердыми горючими материалами.
Также установлено, что арендатором помещения ООО «Яндекс» были допущены нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие возникновение пожара, а именно допущено хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.).
На основании договора аренды <номер> от <дата> арендатор ООО «Яндекс.Маркет» (правопреемник ООО «Яндекс») несет ответственность за соблюдение правил противопожарного режима на объекте защиты.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Помимо признания вины, факт совершения ООО «Яндекс» указанного правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении N 7 от <дата>;
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.09 2022 года;
- справкой об ущербе ООО «Управляющая компания «АТ-Менеджмент» № <номер> от <дата>;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Яндекс. Маркет» от <дата>;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Яндекс» от <дата>;
- договором аренды <номер> от <дата>;
- рапортом об обнаружении признаков преступления от <дата>;
- объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11;
- заключением эксперта <номер> от <дата> по результатам пожарно-технической экспертизы;
Все указанные доказательства являются допустимыми, относимыми, а в совокупности – достаточными для вывода о виновности ООО «Яндекс» в совершении указанного правонарушения.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Яндекс» соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судьей не усматривается.
Процедура привлечения ООО «Яндекс» к административной ответственности не нарушена.
Сроки давности привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для освобождения ООО «Яндекс» от административной ответственности не имеется.
В судебном заседании по ходатайству представителя ООО «Яндекс» приобщены и исследованы копии платёжных документов, свидетельствующих о возмещении причинённого ущерба собственнику помещения – ООО «Управляющая компания «АТ-Менеджмент» в размере 216 098,5 руб. и уплаты штрафа за нарушение условий договора аренды в размере 7 453 руб.
Также представитель ООО «Яндекс» пояснил, что в настоящее время на складах устранены нарушения, приведшие к возгоранию, для хранения легковоспламеняющихся горючих жидкостей оборудуется отельное помещение, однако подтверждающих документов не представил.
Таким образом, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Яндекс» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Яндекс» (ОГРН <номер>, ИНН <номер>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (ГУ МЧС России по Московской области. л/с 04481784030), ИНН 5036062440, КПП 504701001, ОКТМО 46768000, р/с 03100643000000014800, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК: 17711601201010004140.
Штраф подлежит добровольной оплате в течение 60 дней после вступления Постановления в законную силу.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в Раменский городской суд Московской области по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Вокзальная, д. 2 (ramenskoe.mo@sudrf.ru, 8 (49646) 3-93-82, 3-12-55) до истечения указанного срока.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.
Судья Раменского городского суда
Московской области Стариков Е.С.