Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-10/2023 от 10.01.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2023 года                                                   г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Скворцова Л.А.,

изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Гусевой Н.В.,

установил:

20.12.2022 года ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО3 в отношении Гусевой Н.В. составлен протокол №259186/3093 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, переданный впоследствии на рассмотрение в Щекинский межрайонный суд.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусевой Н.В. с приложенными материалами поступил в Щекинский межрайонный суд Тульской области 10.01.2023 года и передан в производство судьи 10.01.2023 года.

Из протокола об административном правонарушении от 20.12.2022 года усматривается, что 10.10.2022 года в 18 часов 30 минут Гусева Н.В., находясь в общем коридоре второго этажа <адрес>А по <адрес> р.<адрес>, в ходе конфликта с ФИО4 на почве личных неприязненных отношений нанесла последней два удара ногой в живот и четыре удара ногой по правой ноге, причинивших физическую боль, но не повлекших последствия, указанные в статье 115 УК РФ, тем самым нанес побои, причинившие физическую боль и телесные повреждения, которые согласно заключению ГУЗ ТО «БСМЭ» от 14.10.2022 года расцениваются как повреждения, не повлекшие вреда здоровью, в связи с чем в действиях Гусевой Н.В. не содержится уголовно-наказуемого деяния, то есть Гусева Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях первой и второй этой статьи (в том числе по ст.6.1.1 КоАП РФ) и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, в п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось или если оно проводилось в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 того же Кодекса.

Из представленных материалов следует, что 20.12.2022 года ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО3 в отношении Гусевой Н.В. составлен протокол №259186/3093 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ. УУП ОМВД России по Щекинскому району получены объяснения. Получено заключение эксперта №0488 от 14.10.2022 года. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было принято 20.10.2022 года.

Каких-либо иных реальных процессуальных действий, направленных на полное и всестороннее выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по делу не производилось вплоть до 20.12.2022 года – дня составления протокола об административном правонарушении.

В связи с изложенным следует считать установленным, что фактически по делу административное расследование не проводилось; таким образом, дело районному суду неподведомственно и в отсутствие ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, оно в порядке п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ №259186/3093 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ 20.12.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 48 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)