Дело № 2-1202/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,
при секретаре Гаряевой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник», Менкеевой Кеемя Борисовне о признании недействительным пункта 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г., признании недействительным в части решения собственников многоквартирного дома,
у с т а н о в и л:
Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее – ИГЖН РК, Инспекция, истец) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 11 ноября 2022 г. в адрес Инспекции поступили на хранение подлинники решений и протокола № 2 от 8 ноября 2022 года внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома (далее - МКД) № 19 четвертого микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия, проводимого в форме очно-заочного голосования. 15 марта 2022 г. в Инспекцию поступила жалоба от жителей вышеуказанного многоквартирного дома № 19 4-го микрорайона г. Элисты ФИО1 и ФИО2 о проведении проверки по поводу проведения собрания собственников помещений вышеуказанного дома: по вопросу продления договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 года, утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом. При детальном изучении протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № 19 четвертого микрорайона г. Элисты, проведенного в форме очно-заочного голосования 8 ноября 2022 г., установлено, что на собрании было рассмотрено всего 8 вопросов, два из которых, а именно вопросы № 4 и 5 изложены в следующей редакции: Вопрос №4 «О продлении договора управления МКД с управляющей компанией с 1 июня 2022 г. Утверждение условий и заключение договора управления МКД. Вопрос №5 «Рассмотрение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с ежегодной индексацией. Утверждение размера платы за «содержание и ремонт жилого помещения» с 1 июня 2022 г. в размере 13 руб. 45 коп. за 1 кв.м., общей площади помещения и определение порядка дальнейшего изменения (увеличения) платы за. содержание и ремонт жилого помещения МКД на 3,5 % с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений МКД». На основании решения общего собрания собственников помещений МКД, указанного в протоколе от 8 ноября 2022 г., между собственниками МКД №19 четвертого микрорайона г. Элисты и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник» (далее ООО «УК «Буревестник») заключен Договор управления МКД 8 ноября 2022 г. Как следует из пункта 6.1. Договора управления МКД от 8 ноября 2022 г. вступает в силу с 1 июня 2022 г. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Нельзя применить обратную силу договора, если это противоречит закону или иное вытекает из существа отношений (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с чем, Инспекция полагает, что имеются основания для признания вопроса №4 и 5 Протокола недействительными, а также пункт 6.1 Договора. Истец просит суд признать недействительным пункт 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г. недействительным; признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г Элиста, 4 микрорайон, дом №19, оформленное протоколом №2 от 8 ноября 2022 г., по вопросам №4 и 5.
В судебном заседании представитель Инспекции Ванькаева Б.К. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК «Буревестник» Мукеева О.А. в судебном заседании, ссылаясь на доводы письменных возражений на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Менкеева К.Б. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу, указанному истцом в исковом заявлении. Ходатайств, заявлений, от указанного лица в суд не поступало.
Суд извещал надлежащим образом третьих лиц Гавджаева Сергея Павушовича, Эрдниеву Гиляну Владимировну, Чернухину Елену Ивановну, Оватаеву Наталью Николаевну, Очирову Евгению Сергеевну, Катышеву Риту Сергеевну, Монголову Булган Хабековну, Онкудаеву Валентину Андреевну, Онкудаеву Наталью Валериевну, Горяеву Александру Александровичу, Сангоряеву Татьяну Манджиевну, Сероусову Ирину Юрьевну, Бадма-Халгаева Эрдни Сангаджиевича, Убушаеву Лидию Дамбаевну, Савгирова Александра Очировича, Гунаеву Гаме Эрдниевну, Должаникову Татьяну Андреевну, Утнасунова Станислава Алексеевича, Хазыкову Наталью Борисовну, Бадмашкаеву Надежду Борисовну, Ностаеву Валентину Улюмджиевну, Ильцаранову Джиргал Алексеевну, Горб Артёма Николаевича, Горб Никиту Николаевича, Доржиева Александра Лиджаевича, Ланцинова Василия Ивановича, Балтыкову Татьяну Золбаевну, Балтыкова Андрея Харцховича, Болеева Лиджи Геннадьевича, Эмгееву Наталью Игоревну, Мутляеву Елену Александровну, Очирова Александра Николаевича, Полякова Адьяна Алексеевича, Полякову Тамару Улюмжиновну, Шовадаеву Наталью Георгиевну, Бакаеву Ирину Валерьевну, Илакова Вячеслава Васильевича, Нухнаеву Занду Баировну, Стрельченко Любовь Григорьевну, Болеева Лиджи Геннадьевича, Сарангову Евдокию Эрднеевну, Семенченко Василия Сергеевича, Дедееву Александру Николаевну, Бачкирову Веру Цебековну, Дагинова Виталия Васильевича, Курочкину Елену Александровну, Муджиева Басанга Александровича, Муджиеву Марину Валериевну, Муджиеву Амулангу Басанговну, Муджиеву Альвину Басанговну, Муджиева Нарана Басанговича, Бурцукову Галину Бадмаевну, Грищенко Алексея Ивановича, Эрднееву Александру Очировну, Эрднееву Валерию Очировну, Эрднееву Елизавету Владимировну, Эрднеева Очира Борисовича, Болееву Валентину Бембеевну, Сангаджиеву Дину Ульяновну, Сангаджиеву Александру Антоновну, Мушаеву Марию Олеговну, Смирнову Ирину Николаевну, Смирнова Владимира Николаевича, Сердюкову Лидию Михайловну, Нимгирову Галину Ивановну, Карабашеву Рамину Эльдаровну, Карабашеву Фариду Эльдаровну, Карабашеву Айшу Эльдаровну, Бабаеву Эфсанэ Ягубовну, Эвенова Альберта Владимировича, Букрееву Галину Леонидовну, Поддубнова Сергея Николаевича, Букреева Юрия Николаевича, Букреева Льва Николаевича, Киевскую Лидию Николаевну, Зинеева Ивана Егоровича, Ниджляеву Людмилу Гоолавну, Манджиеву Элистину Дертовну, Шафоростову Нелли Ивановну, Шаральдинова Валерия Сергеевича, Котинову Елену Михайловну, Виноградову Ирину Александровну, Виноградову Евгению Александровну, Мангатову Наталью Валерьевну, Тепшинову Бэллу Васильевну, Мучкаеву Викторию Хонгоровну, Мостового Сергея Ивановича, Болданова Данзана Петровича, Абушинова Эльвира Викторовна, Болданову Дарью Петровну, Пузыревскую Татьяну Борисовну, Васильченко Сергея Алексеевича, Болдыреву Кееме Эрдни-Гаряевну, Черныховскую Аливу Андреевну, Зикееву Светлану Васильевну, Зикеева Александра Сергеевича, Эрднееву Саглару Цереновну, Фёдорову Светлану Дмитриевну, Шевенову Улану Борисовну, Шевенову Людмилу Владимировну, Ермакова Георгия Георгиевича, Бадмаеву Валентину Васильевну, Болдыреву Галину Бембеевну, Дьяконову Ольгу Владимировну, Евженко Валентину Васильевну, Старовикова Вениамина Евгеньевича, Старовикова Алексея Евгеньевича, Старовикову Ирину Вениаминовну, Батыреву Надежду Сергеевну, Бадмаева Анджа Боляевича, Кекееву Римму Николаевну, Аркинчеева Давида Вячеславовича, Шолдаеву Цаган Петровну, Балыкову Людмилу Николаевну, Шургинову Гелану Евгеньевну, Эрднееву Римму Борисовну, Цеденову Татьяну Сергеевну, Николаеву Ольгу Очировну, Лебедеву Жанну Алексеевну, Кутушову Зинаиду Бадмаевну, Бакунееву Баатру Джоновичу, Иванову Любовь Васильевну, Шивлянову Нину Михайловну, Шивлянову Викторию Константиновну, Шивлянова Сергея Константиновича, Босхомджиеву Дельгиру Дорджиевну, Босхомджиева Церена Дорджиевича, Комушеву Эльзяту Николаевну, Бадмаеву (Ноняеву) Эльвиру Борисовну, Катышева Алексея Карловича, Михалевскую Елену Михайловну, Очирову Елену Николаевну, Сачилаеву О.С., Бадмаеву Татьяну Ульяновну, Шураеву (Тепкенкиеву) Гелену Евгеньевну, Жуковскую Галину Васильевну, АО «Почта России», Администрацию г. Элисты. От указанных лиц заявлений, ходатайств в суд не поступало.
В судебном заседании третьи лица Балтыкова Татьяна Золбаевна, Николаева Ольга Очировна просили отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что на протяжении многих лет никаких нареканий у собственников многоквартирного дома к ООО «УК «Буревестник» нет. Данная управляющая компания на протяжении всего периода обслуживания их дома добросовестно и честно исполняет взятые на себя обязательства. Подтвердили, что принимали участие во внеочередном общем собрании собственников многоквартирного дома № 19 четвертого микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия, а также принимали решения по вопросам повестки дня, в том числе голосовали «за» по 4 и 5 вопросам повестки дня.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса.
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собранием решения регламентируются положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 1,2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Частью 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (части 1, 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом №19, проведено в форме очно-заочного голосования. Очная часть внеочередного общего собрания проведена 16 сентября 2022 г. в 18 часов 00 минут, заочная часть проведена с 19 сентября 2022 г. по 7 ноября 2022 г. Итоги собрания оформлены протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 19 4 микрорайона г. Элисты, проводимого в форме очно-заочного голосования от 8 ноября 2022 г. (далее – протокол № 2, л.д.16).
На голосование в повестку дня на внеочередном общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования, поставлено 8 вопросов: выборы председателя и секретаря собрания; выборы членов счетной комиссии; выбор членов Совета многоквартирного дома, уполномоченных на взаимодействие с управляющей организацией; о продлении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 года; утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом; рассмотрение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с ежегодной индексацией. Утверждение размера платы за «содержание и ремонт жилого помещения» с 1 июня 2022 года в размере 13 руб. 45 коп. за 1 кв.м. общей площади помещения и определения порядка дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения многоквартирного дома на 3,5% с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома; размер оплаты за обслуживание узла учета тепловой энергии «ТО Теплосчетчик». Утверждение размера оплаты 0,60 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения, обслуживание узла учета тепловой энергии «ТО Теплосчетчик» и включение отдельной строкой в адресно-именной единый платежный документ; о выборе места размещения в доме информации объявлений; о выборе месте (адреса) хранения протокола общего собрания (л.д.16-17).
Из протокола №2 следует, что на дату проведения собрания установлено, что в многоквартирном доме имеется 138 собственников, владеющих 5269,56 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, которые составляют 100 % голосов. На собрании присутствуют 85 собственников и их представители (из расчета 1 представитель за 1 собственника). 85 зарегистрированных собственника, владеющих 3194,6133 кв.м., своими голосами представляют 60,62 % от всех голосов, что подтверждает правомочность дальнейшего проведения собрания. Кворум имеется (л.д.16).
Согласно протоколу № 2 по вопросу № 4 повестки дня – о продлении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 года, утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом, слушали представителя инициатора проведения внеочередного общего собрания ООО «УК «Буревестник» Мукееву О.А. об окончании срока действия договора управления от 1 мая 2015 г. и необходимости заключения договора управления на новый срок. Слушали секретаря общего собрания Николаеву О.О. Предложено продлить договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Буревестник», утвердить условия договора и заключить с вступлением в законную силу с 1 июля 2022 года на новый срок договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Буревестник». «За» проголосовало 3115,8133 количество голосов (59,12% проголосовавших), «против» - 0 голосов, «воздержались» - 78,8 голосов (1,5 % проголосовавших). Решили по вопросу № 4 повестки дня – утвердить условия договора управления и заключить с вступлением в законную силу с 1 июня 2022 г. договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Буревестник» (л.д.18).
По итогам проведения внеочередного общего собрания 8 ноября 2022 г. между ООО «УК «Буревестник» в лице генерального директора ФИО4, действующей на основании Устава, и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом № 19, в лице представителя собственников председателя совета многоквартирного дома Менкеевой Кеемы Борисовны, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 8 ноября 2022 г.) заключили договор управления многоквартирным домом.
Как следует из пункта 6.1 договора управления многоквартирным домом (далее – договор) от 8 ноября 2022 г. настоящий договор вступает с 1 июля 2022 г. Договор заключен на 1 год (пункт 6.2 договора) (л.д.12).
Между тем, 11 ноября 2022 г. в адрес Инспекции поступили на хранение подлинники решений и протокола № 2 от 8 ноября 2022 г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 19 четвертого микрорайона г. Элисты, проводимого в форме очно-заочного голосования. 15 марта 2022 г. в Инспекцию поступила жалоба от жителей вышеуказанного многоквартирного дома № 19 4-го микрорайона г. Элисты ФИО1 и ФИО2 о проведении проверки по поводу проведения собрания собственников помещений вышеуказанного дома: по вопросу продления договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 г., утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом (л.д.14, 15).
Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
ИГЖН РК не представил доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемый им пункт договора, является ничтожным по основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В то же время пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
По смыслу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно, если между сторонами фактически существовали отношения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора.
По смыслу указанной нормы распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения.
Таким образом, пункт 4 договора не противоречит требованиям закона.
Условия договора изложены в письменной форме, неясностей и противоречий не содержат, подписан сторонами без замечаний, доказательств, опровергающих добровольное, свободное волеизъявление при принятии условий договора не представлено. Судом не установлено обстоятельств, в силу которых ответчики не имели возможности правильно оценить условия заключаемого договора либо имели намерение заключить договор на других условиях. Между сторонами не возникло разногласий по дате вступления договора в силу с 1 июля 2022 года, что подтверждается собственноручными подписями сторон.
Из представленных представителем ООО «УК «Буревестник» Мукеевой О.А. возражений на исковое заявление следует, что внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме проводилось по инициативе ООО «УК «Буревестник». Внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме проводилось на основании статей 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказа Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. №44/пр по инициативе управляющей компании ООО «УК «Буревестник». Протокол №2 от 8 ноября 2022 г. формировался согласно Решениям собственников помещений МКД №19 четвертого микрорайона. На основании пункта 4 Протокола №2 от 8 ноября 2022 г. и в связи с окончанием срока действия Договора управления от 1 мая 2015 г. необходимо было заключить договор управления на новый срок. Поэтому и был заключен договор управления от 1 июня 2022 г., так как согласно части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.
С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к обоснованному выводу о том, что оснований для признания пункта 4 договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г., не имеется.
Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе истцу в признании недействительными пункта 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г., решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом №19, оформленного протоколом № 2 от 8 ноября 2022 г. по вопросам № 4 и № 5.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник» о признании недействительными пункта 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г. и решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом №19, оформленного протоколом № 2 от 8 ноября 2022 г., по вопросам № 4 и № 5, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Н.А. Цыкалова
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия в окончательной форме принято 7 июня 2023 года.