Определение по делу № 2-274/2020 ~ М-242/2020 от 30.09.2020

Дело № 2-274/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Торопец                                     18 декабря 2020 года

    Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Г.,

при секретаре Селезневой О.В.,

с участием пом. прокурора Торопецкого района Тверской области Фадеевой Н.В.,

истца Алиева Н.Р.о. и его представителя по доверенности от 27.06.2019 года Зенкова А.Е.,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) – Обуховой С.В., действующей на основании доверенности от 28.09.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту интересов Алиева Нурали Р. О. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о признании отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты незаконным, признании права на социальную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Торопецкого района Тверской области в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах Алиева Нурали Р. О. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о признании отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты незаконным, признании права на социальную выплату

Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру Торопецкого района обратился Алиев Н.Р.о. по вопросу назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, как ветерану боевых действий. Алиев Н.Р. с июня 1981 г. по май 1982 г. участвовал в оказании интернациональной помощи на территории республики Афганистан.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 16.12.1994 №
5-ФЗ «О ветеранах», ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Согласно требований ст. 28 указанного закона реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

12.03.2019 года Алиев Н.Р. обратился в УПФР в Торопецком районе для получения ЕДВ как ветерану и участнику боевых действий на территории Республики Афганистан, предоставил подлинники документов, необходимых для назначения выплаты.

19.03.2019 ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области направило Алиеву Н.Р. уведомление об отказе в назначении выплаты с предложением обратиться в военный комиссариат в г. Западная Двина о замене удостоверения о праве на льготы (не видно печати) или заверить удостоверение печатью.

В мае 2019 года Алиев Н.Р. обратился в ГУ Военный комиссариат Западнодвинского, Андреапольского, Жарковского и Торопецкого районов Тверской области, представил необходимые документы. Учреждением был сделан запрос по существу вопроса в р. Азербайджан. Однако, ответ не поступил.

В октябре 2019 года Алиев Н.Р., в связи с невозможностью получить необходимые документы и справки, самостоятельно обратился в Низаминское районное управление по мобилизации и призыву на военную службу Азербайджанской республики, получил справку о прохождении срочной воинской службы в рядах СА с 04.05.1980 по 14.05.1982. При прохождении военной службы в ДРА в составе в\ч 60528 с июля 1981 по май 1982 выполнил свой интернациональный долг. Справка и печать на ней, а также перевод удостоверены нотариально. На свидетельстве о праве на льготы серия А № 456848 поставлена печать Низаминского районного управления по мобилизации и призыву на военную службу Азербайджанской республики.

Факт участия в боевых действиях в РА в указанный период подтверждается записями в военном билете НЗ № 4260438, выданным 04.05.1980 г. Ленинским РВК г. Баку Азербайджанской ССР. В военном билете имеется запись о выдаче Алиеву Н.Р. удостоверения участника войны.

При предоставлении указанных документов в ГУ ПФР в Торопецком районе Тверской области 23.01.2020 вновь было отказано в назначении ЕДВ в связи с тем, что оформление свидетельства о праве на льготы (серия А №456848, выданного Низаминским районным комиссариатом г. Баку Азербайджанской ССР от 22.02.1985), не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ №763 от 19.12.2003 г. «Об удостоверении ветерана боевых действий» (решение от 23.01.2020).

При принятии решения об отказе в назначении ЕДВ должностные лица УПФР в Торопецком районе Тверской области ссылаются на требование административного регламента предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категория граждан в Российской Федерации, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.10.2012 №353н. Между тем, указанный нормативный акт утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 19.08.2019 N 566н.

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ № 763 от 19.12.2003 «Об удостоверении ветерана боевых действий» меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01.01.1992 года.

Отказ ГУ ПФР в Торопецком районе Тверской Алиеву Н.Р. в назначении ЕДВ и истребование дополнительных документов является незаконным.

Прокурор Торопецкого района Тверской области просит признать решение ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты Алиеву Н. Ралим оглы от 23.01.2020 незаконным. Признать за Алиевым Нурали Ралим оглы право на ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий. Обязать ГУ УПФР в Торопецком районе- Тверской области (межрайонное) назначить Алиеву Н. Ралим оглы ежемесячную денежную выплату.

Истец Алиев Н.Р.о. в судебное заседание представил заявление об отказе от исковых требований, в связи с тем, что в данным момент имеет место утрата актуальности заявленного спора. Отказ от иска заявлен добровольно.

Представитель истца, Зенков А.Е. в судебном заседании поддержал отказ истца Алиева Н.Р.о. от иска.

В судебном заседании пом.прокурора Торопецкого района Фадеева Н.В. заявила отказ от исковых требований в связи с отказом истца Алиева Н.Р.о. от иска.

Отказ от иска выражен в заявлении прокурора Торопецкого района Тверской области в письменной форме, которое приобщено к материалам гражданского дела.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области – Обухова С.В. в судебном заседании не возражала, против прекращения производства по гражданскому делу.

Представитель третьего лица- Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица- ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица- Военного комиссариата Западнодвинского, Андреапольского, Жарковского и Торопецкого районов Тверской области, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.175).

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска.

Суд считает, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В силу ст.220 ГПК РФ гражданское дело подлежит прекращению в случае отказа истца от иска и принятии отказа судом.

Руководствуясь абз.4 ст.220, ст.ст.173,221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-274/2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.221 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░