Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3-251/2015 ~ М-317/2015 от 21.04.2015

№ 3-251\2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кемеровский областной суд

В составе: председательствующего Михеевой С.Н.

при секретаре Шляхта О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2015 года

Дело по заявлению: Оленниковой <данные изъяты> к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, Управлению Росреестра по Кемеровской области, КУГИ по Кемеровской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Оленникова <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением и просит установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости- <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что в собственности заявителя находится объекты недвижимости: гараж, площадью <данные изъяты> кв.м. и здание, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение нежилое, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена и внесена в государственный кадастр недвижимости в размере 9 456 742,89 рублей. Заявитель намеревается приобрести указанный земельный участок в собственность в порядке требований, предусмотренных статьей 36 ЗК РФ. В настоящее время является заинтересованным лицом, поскольку 04.04.2015 г она обратилась в МАУ « Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Кемерово» с целью получения указанного земельного участка в аренду. Арендные платежи определяются исходя из кадастровой стоимости участка, в связи с чем полагает, что ее права нарушаются. По заявлению Оленниковой <данные изъяты>. была проведена оценка данного земельного участка, его рыночная стоимость определена на дату оценки 01.01.2007 года и составила <данные изъяты> рублей. Заявитель считает, что в силу требований статьи 66 ЗК РФ и ФЗ « Об оценочной деятельности в РФ», статьи 24.18, она вправе оспорить результаты кадастровой стоимости земельного участка.

Оленникова <данные изъяты>., в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель заявителя, ФИО10., действующий на основании доверенности от 09.06.2015 года № 2-897, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Оленникова <данные изъяты> действительно обращалась ранее в МАУ « Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Кемерово» и просила предоставить земельный участок, указанных в заявлении на праве аренды. КУГИ по Кемеровской области возвратили ей пакет документов по данному заявлению, поскольку не были приложены все необходимые документы. После этого, Оленникова <данные изъяты>. только 22.06.2015года отправила заявление в КУГИ по Кемеровской области с требованием о предоставлении выше названного земельного участка в собственность по договору купли-продажи. Полагает, что права заявителя нарушаются тем, что выкупная цена расчитывается исходя из кадастровой стоимости.

Представитель ФГБУ « ФКП Росреестра», в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку они являются не надлежащим заинтересованным лицом по настоящему делу.

Представитель Коллегии Администрации Кемеровской области, и КУГИ по Кемеровской области ФИО11., действующая на основании доверенностей № 10-16\3609 и № 7-2-10\263, в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив, что к Коллегии Администрации Кемеровской области требования не предъявляются, кроме того, заявитель не предоставил доказательств о нарушении его прав, поскольку договор аренды с ней заключен не был, расчета арендных платежей от кадастровой стоимости земельного участка не производилось. Расчет арендных платежей возможен не только от кадастровой стоимости, но и от рыночной стоимости. Однако, поскольку Оленниковой <данные изъяты> был возвращен пакет документов по ее заявлению о предоставлении земельного участка на правах аренды по основаниям того, что не были приложены все необходимые для рассмотрения этого заявления документы, и до дня рассмотрения дела в суде никаких других заявлений от нее не поступало, полагает, что права и интересы не нарушены и не затрагиваются.

Представитель Управления ФСГРКиК по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей заявителя и заинтересованных лиц, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 2 Федерального закона « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

Статьей 3 указанного Закона определено понятие оценочной деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 абз.2,3 Федерального закона « Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Из материалов дела следует, что Оленникова <данные изъяты> является собственником нежилого здания и гаража, расположенных по адресу: <адрес>, л.д.12-13.

Из кадастрового паспорта на выше указанный земельный участок, л.д.14-15, следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости 26.11.2005 года.

Согласно кадастровой справке, л.д.15, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 9 456 742.89 рублей.

Из отчета об определении рыночной стоимости указанного земельного участка, л.д.16-64, следует, что рыночная стоимость участка составляет <данные изъяты> рублей. На указанный отчет получено положительное экспертное заключение, л.д.65-70.

Допрошенная в судебном заседании специалист-оценщик, ФИО12 пояснила, что оценка ею произведена с учетом требований законодательства, в том числе ФСО1. Оценка произведена на дату определения кадастровой стоимости земельного участка, поскольку он вошел в перечень участков, утвержденных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 г № 520 « О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Кемеровской области». Аналоги взятых для сравнения земельных участков также не противоречат требованиям законодательства «Об оценочной деятельности». Ввиду проведенного сравнительного анализа она пришла к выводу о рыночной стоимости указанного земельного участка.

Согласно кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, л.д.82-89, следует, что кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании Постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 27.11.2008 года № 520.

С учетом изложенного, оснований не доверять представленному отчету об определении рыночной стоимости земельного участка у суда не имеется.

Вместе с тем, оспаривая результаты определения кадастровой стоимости указанного земельного участка, заявитель указывает на нарушение его прав, поскольку она намерена в настоящее время выкупить указанный земельный участок, поскольку она является собственником объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке. Помимо этого, полагает, что заявитель обязан к оплате арендных платежей, которые рассчитываются от кадастровой стоимости земельного участка.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку на дату обращения в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости, заявителем не предоставлено доказательств, свидетельствующих о намерении приобрести в собственность заявленного земельного участка в размере его кадастровой стоимости. При рассмотрении дела, судом из материалов дела и пояснений участников процесса установлено, что каких-либо договоров о приобретении спорного земельного участка в собственность Оленниковой <данные изъяты>. не заключалось, существенных условий приобретения земельного участка между сторонами не согласовывалось. Согласие компетентного органа, имеющего права распоряжаться указанным земельным участком, в установленном порядке не получено. На дату обращения в суд заявитель не обращался в установленном порядке с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Так, в материалы дела представителем КУГИ по Кемеровской области представлены заявление Оленниковой <данные изъяты> от 08.04.2015 года, в котором она просила согласовать предоставлением испрашиваемого земельного участка на праве аренды. Однако, 15.04.2015 года КУГИ по Кемеровской области указанное заявление с пакетом документов было возвращено в ее адрес ввиду не полного пакета необходимых документов. В суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, Оленникова <данные изъяты>. обратилась 28.04.2015 года. При рассмотрении дела по существу, 22.06.2015 года заявителем направлено в адрес КУГИ по Кемеровской области заявление о согласовании предоставления земельного участка для выкупа. На момент рассмотрения дела по существу отсутствуют сведения о принятии указанного заявления уполномоченным органом и принятия по нему какого-либо решения. При указанных обстоятельствах, доказательств нарушения прав заявителя наличием внесенной в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости выше названного земельного участка, не предоставлено. Помимо этого, заявителем не предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о предъявлении к нему требований об оплате арендных платежей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что права и обязанности Оленниковой <данные изъяты>., исходя из оснований заявленных требований, никаким образом не затрагиваются, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 245-250 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Оленниковой <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного пол адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 24.06.2015 года.