Решение по делу № 2-960/2018 ~ М-905/2018 от 26.09.2018

Дело № 2 –960/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

гор. Тейково 26 ноября 2018 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Ткачук К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Вдовина И.М., Вдовиной Т.В., Фадеева З.И., интересы которого представляет Фадеева Ю.И. к ФГУП «Почта России», отделу по управлению имуществом УФПС Ивановской области- филиал ФГУП «Почта России», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральному агентству связи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Вдовин И.М., Вдовина Т.В., Фадеев З.И., интересы которого представляет Фадеева Ю.И. обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчикам, в котором просят суд признать за Вдовиным И.М., Вдовиной Т.В. и Фадеевым З.И. право общей долевой собственности по 1\3 доли за каждым на жилое помещение в порядке приватизации, находящееся по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что на момент предоставления квартиры Вдовина Т.В. являлась оператором 2 класса Тейковского РУФПС, истцы занимают ее с мая 1997 года, что подтверждается выпиской из домовой книги. Расчеты за наем жилого помещения, отопление и электроэнергию производятся в бухгалтерию Тейковского РУФПС. Здание построено в 1967 году. Согласно техническому паспорту Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.02.2014 года общая площадь спорного жилого помещения составляет 82.1 кв.м. жилая площадь -33.4 кв.м, подсобная площадь 48,7 кв.м.

В 2004 году ОПС Тейково-5 были признано убыточным и закрыто. Для нормального проживания истцы взяли ссуду на проведение природного газа, также их усилиями была поведена в дома вода и сделана канализация. Истцами также были оплачены все расходы по ремонту крыши и сгнивших окон и полов.

На запрос о возможности приватизации жилого помещения собственник жилья ответил отказом. Спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью. У истцов недвижимого имущества, принадлежавшего им на праве собственности, не значится.

Определением суда от 08.11.2018г. произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на надлежащего Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Определением суда от 08.11.2018г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство связи.

В ходе рассмотрения дела 08.11.2018г. истцы уточнили предмет заявленных требований, просят суд признать за Вдовиным И.М., Вдовиной Т.В. и Фадеевым З.И. право общей долевой собственности по 1\3 доли за каждым на жилое помещение в порядке приватизации, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 62,6 кв. м., в том числе жилой 33,4 кв.м.

В судебное заседание истцы Вдовин И.М., Вдовина Т.В., Фадеева Ю.В. действующая в интересах Фадеева З.И., являющаяся одновременно третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов, не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Также Фадеева Ю.В. указала, что сама она не желает принимать участие в приватизации спорных помещений.

Представитель ФГУП «Почта России» по доверенности Скворцова Н.А. иск не признала, просила отказать на основании доводов, изложенных в письменном отзыве (л.д.71-72).

Представитель ответчика отдела по управлению имуществом УФПС Ивановской области- филиал ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство связи в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания извещались судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г. Тейково Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 (далее по тексту Закон о приватизации) приватизация жилых помещений –бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения –по месту бронирования жилых помещений

Согласно ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 19 указанного Кодекса государственный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

При разрешении данного спора и установления основания пользованием жилым помещением судом применяются нормы ЖК РСФСР, поскольку спорные правоотношения по пользованию жилым помещением возникли до 01.03.2005 года.

Как следует из акта приемки здания /сооружения/ государственной комиссией от 08.08.1966 года, принятое в эксплуатацию здание узла связи имеет полезную площадь 141,2 кв.м., в том числе жилую 31 кв.м., квартира 1.

Судом установлено, что согласно договору, заключенному между Тейковским районным узлом Федеральной почтовой связи и Вдовиной Т.В. в мае 1997 года, Вдовиной Т.В. было предоставлено право пользования двухкомнатной квартирой общей площадью 59,3 кв.м., в том числе жилой 34,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно п.1.2 Договора квартира передается Вдовиной Т.В. с правом приватизации (л.д.87).

Согласно сведениям представленным МБУ г.о. Тейково МФЦ истцы: Вдовина Т.В., Вдовин И.М., зарегистрированы в спорном домовладении с 04.05.2005 года, Фадеев З.И. с рождения с 25.05.2011года.(л.д.9).

С мая 1997 года Вдовины проживают в спорном жилом помещении, оплачивают найм жилого помещения, коммунальные услуги, поддерживают его в надлежащем состоянии, несут расходы по его содержанию. Их право пользования и проживания в спорной квартирой, как ранее, так и в настоящее время никем не оспаривается.

Согласно приказу ГУ УФПС Ивановской области № 196 от 19.07.2004 года «О ликвидации филиалов ГУ-УФПС Ивановской области» Тейковский районный узел почтовой связи ликвидирован, имущество и состояние расчетов с дебиторами и кредиторами по передаточному балансу присоединено к балансу управления ГУ –УФПС Ивановской области.

ГУ УФПС Ивановской области ликвидировано 27.10.2005 года

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ФГУП «Почта России» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.02.2003года.

Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений РФ «О передаче имущества ФГУП «Почта России» от 09.09.2003года № 3880-р, а также акту приема-передачи объектов недвижимого имущества от 01.01.2004года спорный объект – здание отделения почтовой связи № 5 по адресу: г. <адрес> исключено из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ УФПС Ивановской области и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Согласно выписке из реестра федерального имущества № 3655/11 от 16.12.2010года, содержащей сведения о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, в реестр федерального имущества 08.12.2010г. под реестровым номером В12770063580 внесено здание ОПС-5, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 82,3 кв.м. Право собственности РФ возникло на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1; ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ. Правообладателем на праве хозяйственного ведения является ФГУП «Почта России» на основании Распоряжения Минимущества РФ от 09.09.2003 года № 3880-р; Акта о приме –передаче объектов недвижимости 01.01.2004г. № 1/017.

Согласно экспликации к поэтажному плану строения (на нежилые и жилые ) со встроенными помещениями строения, расположенного по адресу: <адрес>, представленной Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», общая площадь всего строения на период с 1967года по 1997год составляла 142,9 кв.м, из которых 92,1 кв.м. относился к отделению связи, а 50,8 кв.м. к жилым помещениям.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.04.2017 года на нежилые помещения №№ 1-9 по адресу: <адрес> общей площадью 82,3 кв.м. зарегистрировано право собственности РФ. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.06.2017г. на те же помещения той же площадью зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» (л.д.41-44)

Таким образом, право собственности РФ и право хозяйственного ведения ответчика ФГУП «Почта России» зарегистрированы на часть здания по адресу: <адрес>, которой непосредственно он и пользуется.

Согласно технического паспорта жилого помещения <адрес>, площадь квартиры составляет 62,6 кв.м., из которых жилая 33,4 кв.м.

Ответчики не оспаривают факт проживания истцов в спорной квартире в течение длительного времени.

В судебном заседании истцы пояснили, что изменение площади произошло в результате ремонтных работ, а также работ по проведению водоснабжения и газоснабжения, которые производились истцами с согласия, в том числе и ФГУП «Почта России». Представителем ФГУП «Почта России» данное обстоятельство не оспаривалось.

Спорная квартира не находится в муниципальной собственности и в муниципальную собственность не передавалась. Доказательств обратного ответчиками и третьим лицом не представлено, а также указанное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Право собственности на квартиру до 03.09.1998 г. не зарегистрировано, что подтверждается отсутствием в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведений о зарегистрированных правах на спорное недвижимое имущество.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Ивановской области сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес> ЕГРП отсутствуют.

Истцы обращались к ответчику ФГУП «Почта России», с просьбой о приватизации занимаемого ими жилого помещения, согласно ответа, полученного 07.08.2018 года, УФПС Ивановской области – филиал ФГУП «Почта России» им сообщило, что в собственности РФ и хозяйственном ведении ФГУП «Почта России» в здании по адресу: <адрес> находятся нежилые помещения № 1-9, общей площадью 82,3 кв.м. В связи с отсутствием прав на остальные помещения в здании по вышеуказанному адресу, согласия на приватизацию от ФГУП «Почта России» не требуется (л.д.11)..

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод, на эффективное восстановление в нарушенных правах.

Из вышеприведенной конституционной нормы и корреспондирующих ей положений международных правовых актов, в частности ст.ст. 8, 29 Всеобщей декларации прав человека, а также пункта 2 и подпункта а пункта 3 ст. 2 и пункта 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, следует, что государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом. Способы защиты гражданских прав в ряде случаев определены правовыми нормами, регулирующими конкретные отношения.

Корреспондирующее право установлено ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статей 11 Закона «О приватизации » предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК, вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения, выданные Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» подтверждают, что истцы не использовали право приватизации (л.д. 15).

Право истцов на приватизацию никем не оспаривается. Доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела, в суд представлено не было.

Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8, требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Принимая во внимание, что истцы фактически проживают в указанном жилом помещении, вселены в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истцов на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за истицами права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Вдовина И.М., Вдовиной Т.В., Фадеева З.И., интересы которого представляет Фадеева Ю.В. к ФГУП «Почта России», отделу по управлению имуществом УФПС Ивановской области- филиал ФГУП «Почта России», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральному агентству связи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

     Признать за Вдовиным И.М., Вдовиной Т.В., Фадеевым З.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 62,6 кв.м., в том числе жилой площадью 33,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:     Алешина О.А