Мотивированное решение составлено 04.05.2021 г. Дело № 2-549/2021
УИД 76RS0021-01-2021-000399-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2021 года |
г. Тутаев Ярославской области |
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Бодрова Д. М.,
при секретаре Соловьевой Ю. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к Хотеновой А.А., Захарову А.В., Захаровой Н.А. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с исковым заявлением к Хотеновой А.А., Захарову А.В., Захаровой Н.А., в котором просило возложить обязанность на ответчиков, использующих жилое помещение, обеспечить допуск ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> газовому оборудованию для приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газового оборудования от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом.
Истец также просил в случае неисполнения ответчиками решения суда взыскать с них за весь период неисполнения денежную сумму (судебную неустойку) в размере 364,80 руб. с каждого за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения суда установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) – с коэффициентом 2 в отношении каждого ответчика за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения ответчиками решения суда.
Кроме того, истец просил взыскать с ответчиков в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение условий договора газоснабжения ответчики, потребляя природный газ, систематически нарушали свои обязательства по оплате. В связи с данными обстоятельствами истец неоднократно обращался в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленный природный газ, требования судебных актов в настоящее время ответчиками не исполнены. Более того, за период с 01.11.2019 года по настоящее время ответчики также не исполняют свои обязательства по оплате потребленного газа, в связи с чем по состоянию на 11.02.2021 года сумма задолженности за природный газ составляет 10658,77 руб.
В связи с тем, что ответчиками не производились платежи за природный газ в полном объеме, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. Кроме того, истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчикам от газораспределительной сети, однако они препятствовали допуску представителей истца и специализированной организации в занимаемое ими жилое помещение. В настоящее время потребление природного газа ответчиками продолжается без его оплаты и без проведения проверки.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчики Хотенова А.А., Захаров А.В., Захарова Н.А., будучи надлежаще извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
С 01 января 2003 года ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» реализует газ населению на территории Ярославской области (до 17 ноября 2010 года именуемое ООО «Яррегионгаз»).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 15.07.2020 г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Хотенова А.А.
В указанном жилом помещении зарегистрированы Захаров А.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), Захарова Н.А. (с ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается сведениям Отдела адресно-справочной работы УМВД по Ярославской области от 26.03.2021г., выпиской из домовой книги квартиросъемщика от 15.06.2020 г. Газовое оборудование, имеющееся в данном жилом помещении, подключено к газораспределительным сетям; в квартиру ответчиков осуществляется поставка газа.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).
Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. «а», а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).
Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Судом установлено, что истец поставляет газ по адресу: <адрес>, для бытового потребления.
Из материалов дела усматривается наличие задолженности по лицевому счету 3017471 по оплате за потребленный газ по состоянию на февраль 2021 года в размере 10658,77 рублей. Неоплата ответчиками потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд подтверждается историей начисления и оплаты.
Поскольку требование о погашении задолженности за газ исполнено не было, истцом неоднократно направлялись в адрес Хотеновой А.А. по месту нахождения имущества уведомления и предупреждения о предстоящем приостановлении подачи газа.
Факт воспрепятствования ответчиками в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден актами об ограничении допуска.
Исходя из вышеизложенных норм права и с учетом приведенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа в жилое помещение для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате. Возражений ответчиков по поводу заявленных требований в суд не поступило.
Истцом заявлены требования о взыскании компенсации на случай неисполнения судебного акта в соответствии со ст.308.3 ГК РФ.
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.3 ст. 13 ГПК РФ).
При этом, из ч. 1 ст.6.1. ГПК РФ следует, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
В развитии принципа баланса прав и интересов участников гражданских правоотношений Федеральным законом «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 08.03.2015 № 42-ФЗ в Гражданский кодекс РФ была введена статья 308.3 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Из разъяснений, изложенных в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу, что размер судебной неустойки в размере 300 рублей с каждого из ответчиков за каждый месяц неисполнения судебного акта и до исполнения решения суда будет в должной мере побуждать ответчиков к исполнению судебного акта.
При определении срока исполнения решения суда, на основании ст. 204 ГПК РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость проведения соответствующих мероприятий, выполнение третьим лицом соответствующих работ, и считает разумным и достаточным заявленный срок в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, представителей АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газового оборудования от газовой сети.
Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7).
Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подтверждены документально и на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в полном объеме в равных долях.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить частично.
Обязать Хотенову А.А., Захарова А.В., Захарову Н.А. в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газового оборудования от газовой сети.
Взыскать с Хотеновой А.А., Захарова А.В., Захаровой Н.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебную неустойку в случае неисполнения решения суда с каждого в размере 300 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.
Взыскать с Хотеновой А.А., Захарова А.В., Захаровой Н.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по оплате госпошлины в размере по 2000 рублей с каждого.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д. М. Бодров