Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1580/2015 от 04.02.2015

Судья: Борисова Е. А. Гр. дело № 33-1580/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 февраля 2015 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:

председательствующего – Улановой Е. С.,

судей – Хаировой А. Х. и Ласковской С. Н.,

при секретаре – Неменьшей А. А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Емельянова О. И. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 25 ноября 2014 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Емельянову О.И. отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ласковской С. Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Емельянов О. И. обратился в суд с иском к ОАО «Самарагаз» о перерасчете платы за коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и постоянно проживает в указанном жилом помещении. В данной квартире помимо истца зарегистрированы его супруга и двое детей. За коммунальную услугу - газоснабжение, истец оплачивает по нормативам потребления, поскольку прибор учета газа в квартире отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ. дочь истца - ФИО1 зачислена на очную (дневную) форму обучения в <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закончила обучение в <данные изъяты>, что подтверждается дипломом специалиста. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прибыла из г. Москва в г. Самара, что подтверждается билетом РЖД. ФИО1 на период обучения в г. Москва коммунальной услугой -газоснабжение в г. Самара по месту постоянной регистрации не пользовалась, и не получала. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОАО «Самарагаз» с заявлением о перерасчете размера платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с фактическим проживанием трех человек. ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в производстве перерасчета. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ОАО «Самарагаз» произвести перерасчет (в сторону уменьшения) размера платы за коммунальную услугу - газоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Емельянов О. И. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его требования в полном объеме.

В заседании судебной коллегии Емельянов О. И. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ОАО «Самарагаз» Мотаева О. С., действующая по доверенности, в заседании судебной коллегии возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ и статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 и пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу частей 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 11 статьи 153 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Согласно п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 29.07.2010) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (п. 55 Правил).

Более того, право потребителя быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг было закреплено в п. 51 пп. "д" Правил.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 данный документ признан утратившим силу, за исключением пунктов 15 - 28 Правил (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1-4 приложения N 2 к Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 1 января 2015 года.

Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012), вступили в силу с 1 сентября 2012 года.

Согласно п. 86 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В соответствии с положениями п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляются их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (пункт 93 Правил).

Из приведенных правовых норм следует, что основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги является временное отсутствие потребителя услуги в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, плата за которые зависит от объема потребления, при условии подтверждения потребителями факта временного отсутствия.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г., в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Емельянов О. И., ФИО2, ФИО1 и ФИО3 по 1/4 доле каждый.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Службой по расчету потребителей ЖКУ № следует, что в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ. Емельянов О. И., ФИО2, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1

Начисление платы за услугу газоснабжения по жилому помещению по адресу: <адрес> производится ОАО «Самарагаз», исходя из норматива потребления газа на одного человека.

ДД.ММ.ГГГГ Емельянов О. И. обратился в ОАО «Самарагаз» с заявлением о перерасчете размера платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире расположенной по адресу: <адрес>, поскольку в квартире фактически проживало 3 человека, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находилась на обучении в г. Москва, в <данные изъяты>. В подтверждение указанного истцом предоставлена справка с места учебы.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Самарагаз» отказало истцу в производстве перерасчета, указав, что истцу необходимо предоставить документ о регистрации ФИО1 по месту пребывания в г. Москва.

Суду истцом предоставлены справки с места учебы от 2009г., 2010г.,2011г., о том, что ФИО1 является студентом <данные изъяты> очной (дневной) формы обучения, Диплом специалиста, выданный ФИО1 и проездной документ, подтверждающий проезд ФИО1 из г. Москва в г. Самара ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о возложении на ОАО «Самарагаз» обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу газоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что основания для перерасчета отсутствуют, поскольку, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств проживания его дочери ФИО1 в г. Москва в спорный период.

Истцом предоставлены справки с места учебы дочери, а также диплом об окончании учебного заведения, однако в п.п. «ж» п. 93 Правил предусмотрено предоставление справки, подтверждающей период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения с круглосуточным пребыванием. В предоставленных истцом документах отсутствуют сведения о том, что дочь истца находилась в учебном заседании с круглосуточным пребыванием.

Предоставленный истцом проездной документ свидетельствует о том, что его дочь прибыла в г. Самару из г. Москва ДД.ММ.ГГГГ, документ об убытии истцом предоставлен не был, что делает невозможным установление даты убытия дочери истца из г. Самары, а, следовательно, периода перерасчета.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку истцом не представлено доказательств того, что в квартире на протяжении всего спорного периода ФИО1 не проживала, а, следовательно, и доказательств, с достоверностью подтверждающих факт непотребления ею услуги газоснабжения.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что истцом не были предоставлены документы, предусмотренные действующим законодательством и предоставляющие право истцу на производство перерасчета коммунальной услуги по газоснабжению.

Доводы истца о том, что его дочь обучалась в г. Москва на очной (дневной) форме обучения, что исключало возможность её проживания в период обучения в г. Самаре, правильно не приняты судом во внимание, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих временное проживание ФИО1 в г. Москва и период проживания не представлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в жалобе, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке решения и не могут служить основанием к его отмене.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2014 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: