Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2022 от 18.01.2022

59RS0018-01-2022-000068-84            

5-44/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2022 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда ФИО1 края Дьяченко М.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>2, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>58, <адрес>,

установила:

28.12.2021г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Добрянскому городскому округу в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 13.11.2021г. в 23 час. 22 мин. ФИО2, являясь управляющим ООО «КегаПермь» в магазине «Хмель и Солод», расположенный по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, а именно, организовал торговлю алкоголя в ночное время в магазине «Хмель и Солод», а именно банку пива объемом 0,5 л., т.е. нарушил требования п. 1.2 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае».

ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласен, в своих объяснениях пояснил, что не состоит в трудовых отношениях с ООО «КегаПермь», а представляет интересы директора ООО «КегаПермь» ФИО4 по юридическим вопросам на основании доверенности.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из пункта 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме доводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Пунктом 5.4 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае» установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ограничить деятельность организаций общественного питания (за исключением деятельности организаций общественного питания с условием доставки либо самовывоза, организаций, оказывающих услуги в аэровокзальных комплексах, железнодорожных вокзалах), установив запрет на оказание услуг с 23:00 до 06:00 часов по местному времени.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела, 13.11.2021г. в 23 час. 22 мин. ФИО2, являясь управляющим ООО «КегаПермь» в магазине «Хмель и Солод», расположенный по адресу: <адрес>, организовал торговлю алкоголя в ночное время в магазине «Хмель и Солод», а именно банки пива объемом 0,5 л.

Из материалов дела следует, что по информации Управления Роспотребнадзора по ФИО1 краю ООО «КегаПермь» осуществляет деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, по адресу: <адрес>, с вывеской «Хмель и Солод». Из содержания протокола об административном правонарушении от 28.12.2021г. в вину ФИО2 вменяется организация торговли алкоголем в магазине «Хмель и Солод» в ночное время суток, что является нарушением п. 5.4 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 121. В то же время, доказательств, подтверждающих, что ФИО2 является должностным лицом ООО «КегаПермь» и состоит в трудовых отношениях с указанным юридическим лицом, а также наделен правом давать распоряжения относительно деятельности юридического лица по организации розничной продажи алкоголя в материалах дела не содержится. В ходе судебного разбирательства ФИО2 не подтвержден тот факт, что он является должностным лицом ООО «КегаПермь». При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что ФИО2 не может быть привлечен к административной ответственности по делу об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как не является субъектом правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении от 28.12.2021г.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Материалами дела об административном правонарушении объективно не подтверждается факт совершения ФИО2 действий, которые бы содержали состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановила:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд.

Судья (подпись)

Копия верна:    

Судья                                    М.Ю. Дьяченко