Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-782/2023 от 18.04.2023

УИД: 59RS0004-01-2023-002125-06

№ 12-782/2023

Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2023 года      город Пермь    

Судья Ленинского районного суда г. Перми Самылов Ю.В.,

с участием заявителя Вихорева В.Б.,

при секретаре Ветер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми жалобу Вихорева В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <Адрес>, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Пермского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее – Закон Пермского края), в отношении Вихорева В.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Вихорев В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> (тарифная зона №), (координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Вихорев В.Б., без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Вихорев В.Б. ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вихореву В.Б. назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вихорев В.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административной ответственности отменить. В обоснование жалобы указывает, что за период фиксации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ его транспортное средство по адресу: <Адрес> покидало зону парковки, что подтверждается фотофиксацией. Он привез супругу к стоматологу, высадил и отъехал по делам, через 20 минут по звонку от супруги вернулся в зону парковки и забрал ее.

В судебное заседание представитель Административной комиссии, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

В судебном заседании заявитель Вихорев В.Б. доводы жалобы поддержал, пояснил, что доказательств нахождения его транспортного средства вне парковочного пространства по адресу: <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период времени <данные изъяты> представить не может.

Оценив доводы заявителя, исследовав представленный материал об административном правонарушении №, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края установлена административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.6 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми». В данный перечень входит и парковка, указанная в обжалуемом постановлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Положениями ч.3 ст.1.5 КоАП РФ и примечанию к указанной статье установлено, что обязанность представления доказательств невиновности собственника транспортного средства в совершении административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, возложена на собственника транспортного средства.

Данными специального технического средства зафиксирован факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> (тарифная зона №), (координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Вихорев В.Б., без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми».

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирован Вихорев В.Б.

Кроме того, факт управления автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу подтверждается доводами жалобы и не оспаривается.

Вина Вихорева В.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (постановлением от ДД.ММ.ГГГГ), схемой организации дорожного движения, видео и фотоматериалом, информацией об оплате (не оплате) – скриншот, протоколом о рассмотрении дела об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор-МЗ»: идентификатор №, дата поверки: ДД.ММ.ГГГГ, имеющим свидетельство о поверке № №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации.

Как следует из сведений МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» о передвижении транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за ДД.ММ.ГГГГ в период времени <данные изъяты> усматривается, что автомобиль фиксировался видеокамерами в последний раз до начала парковочной сессии (<данные изъяты>) – в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в первый раз по окончании парковочной сессии (<данные изъяты>) – в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанной административным органом парковочной сессии движение автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не зафиксировано. Также из данного ответа следует, что указанное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ находилось по адресу: <Адрес> <Адрес>, в <данные изъяты> (тарифная зона №).

Из ответа, полученного из ГКУ «ЦБДД Пермского края», следует, что ДД.ММ.ГГГГ за указанный период данное транспортное средство на камерах автоматизированной информационной системы не зафиксировано.

Из представленного Административной комиссией отчета о транзакциях по оплате, оплата периода парковки указанного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ за период <данные изъяты> не производилась, тем самым требования по оплате парковочного места не были выполнены, Вихореву В.Б. необходимо было оплатить время пользования парковкой либо освободить парковочное место.

Проанализировав имеющиеся в деле фото и видеоматериалы, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в начале и по окончании парковочной сессии автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зафиксирован в одном и том же положении, но с незначительным смещением на парковочном месте по ходу движения, суд приходит к выводу также о виновности Вихорева В.Б. в совершении вменяемого правонарушения, поскольку несущественная разница в расположении автомобиля в начале и по окончании парковочной сессии на территории парковочного места по адресу: <Адрес> с учетом обзора прилегающего участка не свидетельствует о том, что автомобиль покидал парковку, а может являться фиксацией транспортного средства специальным техническим средством с погрешностью ракурса либо транспортное средство могло сместиться с места размещения на парковке по каким-либо причинам, не покидая парковочное пространство за вышеуказанный период.

Таким образом, из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> (тарифная зона №), (координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Вихорев В.Б., без внесения платы.

Довод заявителя о том, что его автомобиль ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> покидал парковочное место, является несостоятельным, опровергается исследованными выше доказательствами. Доказательств обратного заявителем суду не представлено.

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вихорева В.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», оставить без изменения, жалобу Вихорева В.Б. – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья -                     Ю.В. Самылов

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г. Перми № 12-782/2023.