Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2247/2021 от 30.09.2021

№2-2247/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2021года г. Тамбов Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Крыловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харламовой ФИО33 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Харламова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в переоборудованном состоянии, с переходом на индивидуальное отопление от индивидуального газового оборудования и отключением от центрального отопления.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истец указала, что квартира принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

В 2013 году истцом осуществлено переустройство жилого помещения, а именно изменена система отопления с центрального на индивидуальное путём установки индивидуального газового оборудования (котла), и монтажом обогревающих элементов. Переустройство осуществлялось специализированной организацией ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» на основании всей необходимой разрешительной документации, а также проекта. По завершению переустройства, истцу выдан акт приемочной комиссии о принятии установленного оборудования.

В целях последующего технического обслуживания для обеспечения собственной безопасности и безопасности собственников смежных квартир многоквартирного дома в целом, истцом приняты меры по постановке газового оборудования на техническое обслуживание специализированной организацией.

Причиной установки индивидуального газового котла явилось неудовлетворительное теплоснабжение квартиры истца, так и многоквартирного жилого дома в целом от централизованной тепловой сети, а также высокая плата за центральное отопление, которое по сути недополучали.

В жилом доме имеется большинство квартир, которые переоборудованы на индивидуальное отопление. Общим собранием собственники помещений в многоквартирном жилом <адрес>, единогласно выразили разрешение всем переоборудованным квартирам согласовать их переустройство.

В связи с тем, что переустройство выполнено с учётом требований строительных и санитарных норм, а также того, что переустройство не нарушает права и законные интересы собственников смежных квартир, истец просит сохранить жилое помещение в переоборудованном состоянии.

Истец Харламова Г.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрение дела в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представлено заявление главы сельсовета ФИО5 о рассмотрении дела в отсутствии представителя сельсовета.

Собственники квартир в многоквартирном доме, в котором расположена квартира истцов, привлеченные судом к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц: Тарасюк М.И., Кириленко Е.Ф., Корзунин А.В., Москвина (Корзунина) Н.В., Юрлова А.А., Шапкин И.Н., Шапкин Н.О., Клейменова Е.С., Чуксина Л.В., Нуриев А.В., Нуриева Н.А., Бастрыкина Н.А., Борисов А.Б., Борисова Е.А., Рулева М.С., Рулев П.Ю., Рулева Д.П., Рулева В.П., Евсеева О.А., Евсеев Г.В. Саяпин Б.Е., в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления от Москвиной (Корзуниной) Н.В., Корзунина А.В., Юрловой А.А., Шапкина И.Н., Шапкина А.О., Клейменовой Е.С., Борисовой Е.А., Борисова А.Б., Рулевой М.С. действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО34., Рулева П.Ю., Евсеевой О.А., Евсеева Г.В., Кириленко Е.Ф., Тарасюка В.А. о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо филиал ПАО «Квадра» -«Тамбовская генерация», привлеченное к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление филиал ПАО «Квадра» -«Тамбовская генерация» возражает против удовлетворения исковых требования, ссылаясь на ст.ст.25, 26, 27, 28, 29 ЖК РФ, на п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.210-213).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц сторон и лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания.

По смыслу вышеприведенной нормы в квартирах многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) только при наличии схемы теплоснабжения, в тех случаях, когда речь идет о переходе на индивидуальную систему отопления жилых помещений многоквартирного дома при наличии уже осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома.

Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения утверждены постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 «О подключении (технологического присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», а требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утверждены постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154.

Для принятия решения о переустройстве жилых помещений путем отключения от централизованной системы отопления и установления индивидуальных источников тепловой энергии, должны учитываться и иные требования законодательства.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации такие действия именуются переустройством жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты), порядок проведения которого регулируется главой 4 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство отопления квартиры с центрального на индивидуальное является переустройством квартиры, которое согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Харламова Г.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии РП № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.52). Квартира расположена на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома, который подключен к системе централизованного отопления.

Общим собранием собственников жилых помещений в жилом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцом согласовано переоборудование квартиры на индивидуальное отопление, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9).

На основании заявления Харламовой Г.В. на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тамбовоблгаз» ДД.ММ.ГГГГ были выданы технические условия №с ( т.1 л.д.14) и ООО «Центрпроект» была разработана проектная документация о дополнительной установке отопительного прибора в многоквартирном двухэтажном жилом доме по адресу: <адрес> (т.1 л.д.12-23).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на выполнение работ № и дополнительное соглашение № к договору о согласовании проекта (т.1 л.д.41, 37).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на выполнение монтажных работ по замене отопительного прибора (т.1 л.д.32-35).

В соответствии с проектной документацией и техническими условиями, в квартире было проведено переоборудование централизованной системы отопления на индивидуальную систему отопления.

По окончании работ, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт первичного обследования и технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, согласно заключению дымовые каналы и вентиляционные каналы в спорной квартире могут быть допущены к эксплуатации ( т.1 л.д.36)

ДД.ММ.ГГГГ между Хараламовой Г.В. и ООО «Газпром газораспределение Тамбов» заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (т.1 л.д.47-49).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» заключен договор поставки газа № (ЛС№) (т.1 л.д.50-51).

Вместе с тем, переустройство теплоснабжения в принадлежащих истцам квартирах произведено без согласования с органом местного самоуправления, что подтверждается сообщением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.7).

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии возможно на основании решения суда лишь в случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Истцом представлены вышеуказанные доказательства, в том числе техническое заключение ООО «Тамбов-Альянс» №с-21 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам эксперта, переоборудование в виде отключения от центральной системы отопления и установки индивидуальной системы отопления в <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует противопожарным, строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Смонтированная система индивидуального отопления квартиры истца, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме. Выполненное переоборудование квартиры, с централизованной системы отопления на индивидуальную, не ухудшило работоспособность централизованной системы отопления многоквартирного дома.

Не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется.

Учитывая, что надежность и безопасность системы теплоснабжения многоквартирного жилого <адрес>, в результате произведенного истцом переоборудования в <адрес> не нарушена, а также согласие всех собственников дома на изменение состава общего имущества, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования.

Представленные истцом вышеуказанные доказательства не опровергнуты ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», в связи с чем, доводы возражений не могут служить основанием для отказа истцу в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Харламовой ФИО35 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в переоборудованном состоянии с переходом на индивидуальное отопление от индивидуального газового оборудования и отключением от центрального отопления.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                               А.Ю. Кондакова

Решение принято в окончательной форме 25.10.2021

    Судья                              А.Ю. Кондакова