Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-618/2021 от 10.12.2021

31RS0004-01-2021-003337-45                                                      5-618/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю., рассмотрев 22 декабря 2021 года в г. Валуйки (ул. Пролетарская, д. 14) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Городничева Александра Викторовича, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

установила:

29.11.2021 года в 16 часов 14 минут Городничев А.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, а именно: находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Курячего,                       д. 11/1, без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Городничев А.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся смс-извещением (л.д. 21). Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 12), в протоколе об административном правонарушении с правонарушением согласился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Городничева А.В.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно постановлению Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 (в ред. от 22.11.2021) «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в соответствии с соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Белгородской области от 23.09.1998 года №41 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4. вышеуказанного постановления на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования                            (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ                    «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к полномочиям Правительства Российской Федерации относится принятие решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а также установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В свою очередь, ст. 11 вышеуказанного Федерального закона делегирует органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по введению режима повышенной готовности и установлению дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, правила поведения, введенные постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58, носят не рекомендательный, а обязательный характер для всех граждан и организаций.

Судом установлено, что 29.11.2021 года в 16 часов 14 минут Городничев А.В. находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Курячего, д. 11/1, без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Городничева А.В. в совершении правонарушения подтверждается:

- рапортом полицейского 1-го отделения ОВ ППСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО1 (л.д. 2);

- письменными объяснениями Городничева А.В. (л.д. 5);

- протоколом об административном правонарушении от 29.11.2021 года с фототаблицей (л.д. 4, 17).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину Городничева А.В. в совершении правонарушения.

Действия Городничева А.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Городничев А.В. не трудоустроен, по месту фактического проживания характеризуется неудовлетворительно (л.д. 7), на учете у врача психиатра не состоит (л.д. 14), однако состоит на учете в медицинской организации, как лицо, больное алкоголизмом или наркоманией (л.д. 8-10), ранее судим (л.д. 11).

При назначении наказания Городничеву А.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Городничева А.В., является повторное совершение административного правонарушения, поскольку он неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также 10.12.2020 года привлекался по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; при этом административный штраф, назначенный за указанные правонарушения, Городничевым А.В. не оплачен                                  (справка - л.д. 8-10).

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Городничеву А.В. судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения.

Вместе с тем, судья также учитывает, что Городничев А.В. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, вследствие чего в соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения ему не может быть назначено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного, склонного к совершению административных правонарушений и совершившего правонарушение при отягчающем обстоятельстве, судья приходит к выводу о целесообразности назначения Городничеву А.В. административного наказания в виде административного штраф в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Городничева Александра Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                  ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Белгородской области (ОМВД России по Валуйскому городскому округу), ИНН 3126005250, КПП 312601001,                    р/с 03100643000000012600 в Отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14720000,                                               КБК 18811601201010601140, УИН 18880431210200148796.

Разъяснить Городничеву Александру Викторовичу содержание ч. 1                   ст. 32.2, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым:

административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: