Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2013 ~ М-255/2013 от 06.08.2013

Дело № 2-269/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» сентября 2013 года р.п. Мучкапский, Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шигоревой Е.С., при секретаре Репиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области к Макарова Л.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд с иском к Макаровой Л.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что Макарова Л.В. является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов. В соответствии с подпунктом 1 ст. 18 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. Однако, ответчик уклоняется от исполнения данной обязанности, в связи с чем, у неё за 2006-2013 года образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 58772,02 руб. Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения Постановлений УПФР в Мучкапском районе Тамбовской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя Макаровой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № и Арбитражным судом исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные исполнительные документы были направлены для принудительного исполнения в Мучкапский РОСП УФССП по <адрес>.

На основании указанных исполнительных документов в отношении Макаровой Л.В. в разное время были возбуждены исполнительные производства и присоединены к сводному. Однако, совершённые судебным приставом исполнителем исполнительские действия не позволяют взыскать с должника недоимку по страховым взносам и пени за всё время в общей сумме 58772,02 руб., местонахождение ответчика Макаровой Л.В. не известно. В связи с чем, истец просит суд до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени ограничить выезд должника Макаровой Л.В. из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца руководитель группы персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности Горбунова Е.А., участвующая в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Судебные извещения по делу о времени и месте проведения подготовительных действий суда и рассмотрения дела ответчику Макаровой Л.В. вернулись в суд, как не доставленные адресату, с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», из материалов дела следует, что место нахождение ответчика Макаровой Л.В. не известно, по месту регистрации она не проживает, в связи с чем, для представления интересов ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, поскольку местонахождение ответчика Макаровой Л.В. на момент рассмотрения дела в суде неизвестно, был назначен адвокат Тихонов В.А.

Адвокат Тихонов В.А., участвующий в деле в качестве представителя ответчика Макаровой Л.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ГУ-УПФ РФ в Мучкапском районе не признал, просил в иске отказать.

Начальник отдела Мучкапского РОСП УФССП России по Тамбовской области Мишин А.А. исковые требования ГУ-УПФ РФ в Мучкапском районе Тамбовской области поддержал и пояснил, что Макарова Л.В. имеет задолженность по страховым взносам за 2006-2013 года в общей сумме 58772,02 руб. В отношении Макаровой Л.В. было возбуждено несколько исполнительных производств, которые были объединены в сводное исполнительное производство. В настоящее время им сделаны запросы в банки, регистрационные органы, в ГИБДД, но имущества, принадлежащего Макаровой Л.В., на которое можно наложить арест, не обнаружил. Кроме того, ранее в отношении Макаровой Л.В. уже неоднократно возбуждались исполнительные производства по взысканию страховых взносов, объединены в сводное исполнительное производство, которое оканчивалось с актом о невозможности взыскания, поскольку место нахождения должника Макаровой Л.В. не известно. Розыск должника положительных результатов не дает. В связи с тем, что ответчик не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по страховым взносам, то он считает необходимым ограничить её выезд за пределы Российской Федерации.

Выслушав представителя Пенсионного фонда Горбунову Е.А., начальника Мучкапского РОСП УФССП России по Тамбовской области Мишина А.А., представителя ответчика адвоката Тихонова В.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав граждан Российской Федерации, одним из которых является уклонение граждан Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона Российской Федерации №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик Макарова Л.В. является индивидуальным предпринимателем, то есть лицом обязанным уплачивать законно установленные страховые взносы в Пенсионный фонд.

Однако, эту обязанность ответчик не исполняет, в результате чего, у неё образовалась задолженность по страховым взносам за 2006-2013 года в сумме 58772,02 руб., которую она погашать не намерена, по месту регистрации Макарова Л.В. отсутствует длительное время, место нахождение её не известно.

В связи с этим, Арбитражный суд Тамбовской области на основании судебного акта, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ выдал исполнительный лист о взыскании с индивидуального предпринимателя Макаровой Л.В. финансовой санкции в сумме 1039 рублей за неуплату страховых взносов в установленный законом срок, а также Пенсионным фондом были приняты постановления о взыскании страховых взносов с индивидуального предпринимателя Макаровой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, которые направлены для исполнения в Мучкапский РОСП.

Кроме того, на исполнении судебных приставов находится также вышеуказанный исполнительный лист Арбитражного суда Тамбовской области о взыскании с ответчика страховых взносов.

В отношении должника Макаровой Л.В. были возбуждены 11 исполнительных производств: одно исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ и 10 исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, данные исполнительные производства объединены в сводное №/СД, задолженность у Макаровой Л.В. по страховым взносам за 2006-2013 года составляет 58772,02 руб., что подтверждается материалами сводного исполнительного производства в отношении ответчика.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику Макаровой Л.В. В них должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Однако, место нахождение должника Макаровой л.В. до настоящего времени не известно.

Таким образом, Макарова Л.В. в добровольном порядке задолженность не погасила. Судебный пристав провёл все предусмотренные законом меры по возбужденным исполнительным производствам – произвёл запросы в регистрирующие органы, в банки, выезжал по месту жительства должника, однако, Макарова Л.В. по месту регистрации не проживает длительное время, место её нахождение не известно.

Таким образом, до настоящего времени ответчиком по возбужденным исполнительным производствам денежная сумма не погашена, несмотря на принимаемые судебным приставом-исполнителем меры. Ранее неоднократно исполнительные производства в отношении Макаровой Л.В. по взысканию с неё страховых взносов и пени оканчивались актом о невозможности взыскания.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что Макарова Л.В. на протяжении длительного времени не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по исполнительным документам, не исполняет их без уважительных причин, местонахождение её не известно, по месту регистрации не проживает, и поэтому имеются основания полагать, что должник уклоняется от их исполнения.

Учитывая размер образовавшейся задолженности, а также то, что должник без уважительных причин не исполнил в установленный срок исполнительные документы, уклоняется от погашения задолженности, суд считает, что требования ГУ-УПФ РФ в Мучкапском районе Тамбовской области об установлении для должника Макаровой Л.В. временного ограничения для выезда за пределы Российской Федерации, подлежат удовлетворению. Для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов необходимо установить для должника Макаровой Л.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, но не более чем на шесть месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку ответчик по делу признаётся плательщиком госпошлины, когда решение суда состоялось в пользу истца, который был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, то суд исходит из ставки государственной пошлины, установленной для истца, в зависимости от того, что организация – Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мучкапском районе Тамбовской области обращалась за судебной защитой, то есть из размера ставки, от которой был освобожден истец-организация, и именно в этом размере считает необходимым взыскать госпошлину с ответчика.

В связи с чем, суд считает необходимым на основании подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с Макаровой Л.В. госпошлину в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить для должника Макаровой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №/СД, но не более чем на срок шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Макаровой Людмилы Владимировны государственную пошлину в доход муниципального образования – Мучкапский район, Тамбовской области в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Мучкапский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий

Судья: Е.С. Шигорева