Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2021 ~ М-132/2021 от 22.11.2021

УИД 70RS0021-01-2021-000266-10

№ 2-131/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 г.                                                            с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Сягровец Л.С., помощнике судьи Викторовой Л.Н., представителя истца - ведущего юрисконсульта Областного государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» Малышевой Анастасии Сергеевны, действующей на основании соглашения /...../ от /...../ об оказании бесплатной юридической помощи, в отсутствие истца Шевченко Галины Трофимовны, ответчиков Шевченко Юрия Александровича, Шевченко Владислава Александровича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Галины Трофимовны к Шевченко Юрию Александровичу, Шевченко Владиславу Александровичу о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Шевченко Г.Т. обратилась в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Шевченко Ю.А., Шевченко В.А. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру /...../

Как следует из искового заявления, с /...../ истец непрерывно проживает в указанной квартире. На основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенного между истцом и /...../, указанная квартира была предоставлена 3 членам семьи. В договоре члены семьи не указаны, но согласно справке /...../6 сельского поселения в качестве членов семьи истца указаны: /...../. До настоящего времени истец проживает в указанной квартире, владеет и пользуется ей, несет бремя содержания квартирой, производила текущие ремонты собственными силами, владеет квартирой добросовестно, непрерывно, открыто, место жительства не меняла. Однако в праве распоряжения указанной квартирой ограничена.

В судебном заседании представитель истца, ведущий юрисконсульт Областного государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» Малышева А.С. поддержала заявленные требования.

В соответствии с частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца Шевченко Г.Т., ответчиков Шевченко Ю.А., Шевченко В.А., надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, представивших письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

От ответчиков Шевченко Ю.А., Шевченко В.А. поступили заявления о признании иска.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав доказательства, суд приходит к следующему:

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей по состоянию на 28 июня 1993 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Статьей 1 Закона Томской области от 17 ноября 2014 года № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» указанные вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона, закреплены за сельскими поселениями Томской области.

Как установлено судом, Шевченко Г.Т. вселилась в квартиру, расположенную по адресу: /...../, на основании ордера /...../, выданного исполнительным комитетом /...../6 Совета депутатов трудящихся от /...../, что подтверждается копией указанного ордера..

Указанное жилое помещение предоставлено Шевченко Г.Т. в собственность в соответствии с договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от /...../.

Из указанного договора на передачу квартир в собственность граждан следует, что /...../ Шевченко Г.Т. предоставлена квартира по адресу /...../1, /...../.

/...../

/...../

/...../

/...../

/...../

/...../

Указанные выше сведения подтверждают, что спорная квартира не была самовольной постройкой.

Таким образом, судом установлено, что с 28 июня 1993 года и позднее указанная квартира не была передана соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находилась, чем нарушается право истца на приватизацию указанного жилого здания, которое в соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей по состоянию на 28 июня 1993 года), подлежало сохранению за ним.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Не противоречат указанным выводам суда показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, прочие исследованные доказательства.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, жилищный фонд включает, в том числе, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Пунктом 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Поскольку спорное жилое помещение на момент его предоставления относилось к общественному жилищному фонду, следовательно, истцу оно было предоставлено в бессрочное пользование. Поэтому на момент вселения истца в указанную жилую квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, иные права в случаях, предусмотренных законами.

Так же согласно пункту 1 и пункту 3 части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав проводится на основании заявления лица, право которого на объект недвижимости прекращается, сторон договора, если иное не установлено федеральным законом.

Исходя из указанных норм, истцу для приобретения права собственности на жилую квартиру необходимо было заключить договор приватизации с органом местного самоуправления и вместе с заявлением о регистрации предоставить его на государственную регистрацию перехода права собственности.

В настоящее время Новотегульдетским ЛПХ, его правопреемник не существуют, спорная жилая квартира в муниципальный жилищный фонд не передана, поэтому у истца отсутствует возможность заключить договор приватизации и подать заявление о государственной регистрации.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие у истца права на приобретение в собственность жилой квартиры в порядке приватизации, у нее отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное жилье, соответственно отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанным собственником этого жилья.

В судебном заседании доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о невозможности приобретения права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке нашли свое подтверждение.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Иной способ защиты гражданских прав, в случае прекращения правоспособности предприятия, как владельца жилищного фонда без передачи спорного жилья в муниципальную собственность, в данном случае законом не предусмотрен.

Право собственности на спорную жилую квартиру не регистрировалось, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчики Шевченко Ю.А., Шевченко В.А. исковые требования признали в полном объеме. Из заявлений следует, что положения статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации им разъяснены и понятны.

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного признание иска ответчиком подлежит принятию судом.

В соответствии с требованиями части третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Шевченко Г.Т. о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

В пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования Шевченко Галины Трофимовны к Шевченко Юрию Александровичу, Шевченко Владиславу Александровичу о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности Шевченко Галины Трофимовны на /...../, расположенную по адресу: /...../, /...../ в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом указанного права.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2021 года.

Председательствующий                подпись                            А.В. Красов