Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-848/2023 ~ М-711/2023 от 06.07.2023

Дело № 2-848/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Л.В.

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием ст. помощника прокурора Куликовой Е.В.,

представителя истца Луговских С.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчиков Васевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа к Вожакову Юрию Михайловичу, Толстой Надежде Михайловне о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Нытвенского городского округа обратилась в суд с иском к Вожакову Юрию Михайловичу, Толстой Надежде Михайловне о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>30.

Представитель истца Луговских С.А. на заявленных требованиях настаивает по доводам иска, дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение было представлено ФИО1 - отцу ответчиков, впоследствии ему по соцнайму была представлена квартира, которая была приватизирована только ФИО1, ответчики от участия в приватизации отказались, т.е. у них сохраняется право пользования этой квартирой. ФИО1 в телефонном разговоре пояснил, что Юрий проживает где-то в Нытве, а Надежда работает на корабле в море.

Местонахождение ответчиков неизвестно, в связи с чем им назначен адвокат.

Представитель ответчиков адвокат Васева О.А. просит в удовлетворении требований отказать, т.е. нарушаются права ответчиков, пояснила, что в квартиру по адресу: <адрес>ю 46,7 ев.м. были вселены 6 чел., несколько семей, т.е. договор соцнайма заключен с нарушениями. Вселялись ли ответчики в эту квартиру, неизвестно.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, гражданские дела № 2-626/2013, 2-258/2013, 2-108/2013, 2-4/2014, 2-676/2013, 2-631/2013, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3).

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (часть 4 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. за N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Решением Нытвенского районного суда от 05.02.2013 по гражданскому делу № 2-108/2013 по иску прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Нытва», администрации Нытвенского городского поселения о возложении на ОАО «Нытва» обязанности возобновить электроснабжение жителям здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва, возложении на администрацию Нытвенского городского поселения обязанности организовать электроснабжение жителям здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва постановлено: Исковые требования удовлетворить частично.     Отказать в удовлетворении требований о возложении на ОАО «Нытва» обязанности возобновить электроснабжение жителям здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва.     Обязать администрацию Нытвенского городского поселения организовать электроснабжение жителям здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва.

В иске прокурор указывает, что с 16.01.2013 прекращена подача электроэнергии в здание.

В деле имеются следующие документы:

Постановление главы администрации Нытвенского района № 1000 от 20.09.1999 г., которым на основании письма от 07.09.1999 г. генерального директора ОАО «Нытва» присвоен статус служебного жилья за жилыми помещениями, находящимися в здании пожарного депо ОАО «Нытва» по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1 с выдачей ордеров установленного образца (л.д. 60 дело № 2-108/2013).

21.05.2003 г. произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Нытва» на нежилое здание по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1 (л.д. 17 дело № 2-108/2013).

21.11.2012 г. право собственности на кирпичное здание пожарного депо перешло к Азматову А.И. на основании договора купли-продажи от 15.11.2012 г. (л.д. 30, 34-40 дело № 2-108/2013).

В решении суда указано следующее: …в судебном заседании установлено, что 16.01.2013 г. ОАО «Нытва» прекратило поставлять электроэнергию в здание пожарного депо. До этого момента указанное здание обеспечивалось электроэнергией ответчиком ОАО «Нытва» как один из объектов, принадлежащих ему на праве собственности, при этом ОАО «Нытва» являлось (и является в настоящее время) потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения с ОАО «Пермская энергосбытовая компания». Отдельного договора на поставку электроэнергии в здание пожарного депо с ОАО «Пермэнергосбыт» не заключалось, поставка электроэнергии осуществлялась в рамках общего договора.

Поскольку с 21.11.2012 г. право собственности ОАО «Нытва» на спорное здание прекращено, оплата потребленной энергии новым собственником не произведена, учитывая, что ОАО «Нытва» не является энергоснабжающей и энергосбытовой организацией и не имеет статус гарантирующего поставщика электрической энергии, у ОАО «Нытва» не имеется обязанности продолжать обеспечивать указанное здание электроэнергией.

… 21.11.2012 г. право собственности ОАО «Нытва» на спорное здание прекращено».

Решение вступило в законную силу 13.03.2023.

Решением Нытвенского районного суда от 22.04.2013 по делу № 2-258/2013 по иску прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ГК Нытва-Энерго», администрации Нытвенского городского поселения о признании бездействия администрации Нытвенского городского поселения незаконным, возложении на ответчиков обязанности совершить определенные действия постановлено:

«Признать незаконным бездействие администрации Нытвенского городского поселения в части обеспечения жителей, проживающих в жилых помещениях 3-го и 4-го этажей здания, в организации вывоза твердых бытовых отходов и мусора и обязать администрацию Нытвенского городского поселения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать вывоз твердых бытовых отходов и мусора от здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва.     Отказать в удовлетворении требований: о возложении на ООО «ГК Нытва-Энерго» обеспечить бесперебойную подачу тепло – и водоснабжения жителей 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва; о признании незаконным бездействия администрации Нытвенского городского поселения в части обеспечения жителей, проживающих в жилых помещениях 3-го и 4-го этажей здания, в организации бесперебойной поставки тепло – и водоснабжения и обязать администрацию Нытвенского городского поселения организовать бесперебойное тепло – и водоснабжение населения Нытвенского городского поселения, а именно жителей 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва; о признании незаконным бездействия администрации Нытвенского городского поселения по формированию списка граждан, проживающих в квартирах и комнатах 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва, и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать в месячный срок сформировать такой список; о признании незаконным бездействия администрации Нытвенского городского поселения по подготовке к расселению граждан, проживающих в квартирах и комнатах 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва, и нуждающихся в жилых помещениях, с предоставлением им иных жилых помещений по договорам социального найма, на случай возникновения обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проживание их в жилых помещениях, и обязать администрацию Нытвенского городского поселения предоставить таким гражданам жилые помещения по договорам социального найма в случае возникновения обстоятельств, делающих невозможным их проживание в квартирах и комнатах 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по ул. Энгельса, 1 г. Нытва».

В иске прокурора указано, что с 06.03.2013 подача тепловой энергии и водоснабжения в здание прекращена.

В решении суда указано: … в судебном заседании установлено, что ответчик ООО «ГК Нытва-Энерго» подачу воды и тепла в спорное здание не прекращало, причины отсутствия в здании воды не установлены. С 21.11.2012 г. право собственности на спорное здание зарегистрировано за Азматовым А.И., оплата потребленной энергии и воды новым собственником с указанного времени не производится, на предложение ООО «ГК Нытва-Энерго» заключить договора Азматов А.И. ответил отказом.

Решение вступило в законную силу 28.05.2013.

Решением Нытвенского районного суда от 11.09.2013 по делу № 2-676/2013. по иску Прокурора Нытвенского района, действующего в интересах жителей здания пожарного депо, к Азматову А.И.: о признании недействительной сделку по заключению договора № 508 купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому ОАО «Нытва» (продавец) продало, а гражданин Азматов А.И. (покупатель) купил следующее имущество, расположенное по адресу г.Нытва, ул.Энгельса, 1: кирпичное здание пожарного депо на 6 машин, лит.А, общей площадью 2596,5 кв.м., кирпичное здание дымокамеры, лит.А1, общей площадью 157,5 кв.м., кирпичное здание пенообразовательной, лит.А2, общей площадью 135,9 кв.м., условный номер объекта: 59-10/2-000-301450-001, а также имущество, находящееся в здании пожарного депо, указанное в перечне - Приложении № 1 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью настоящего договора (вместе - Имущество); о применении последствий заключения недействительной сделки, в соответствии с которыми каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю отменить регистрацию совершения сделки по продаже указанного имущества и признании недействительным выданное Азматову А.И. свидетельство о праве собственности от 21.11.2012г. 59-БГ № 554508 в удовлетворении требований отказано. Решение вступило в законную силу 23.12.2013 г.

В деле имеется копия постановления главы администрации Нытвенского района № 1000 от 20.09.1999 г., которым на основании письма генерального директора ОАО «Нытва» от 07.09.1999 г. присвоен статус служебного жилья за жилыми помещениями, находящимися в здании пожарного депо ОАО «Нытва» по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1 с выдачей ордеров установленного образца (л.д. 22 дело 2-676/2013).

Решением Нытвенского районного суда от 24.09.2013 по делу № 2-626/2013 по иску Петровой Татьяны Павловны к ответчикам Азматову Айдару Ильдусовичу, администрации Нытвенского городского поселения о признании незаконным бездействий, понуждении совершить определенные действия, направленные на предоставление коммунальных услуг постановлено: «Иск удовлетворить частично. Обязать собственника здания по ул. Энгельса,1 гор. Нытва Азматова Айдара Ильдусовича обеспечить электроснабжение, водоотведение, водоснабжение и теплоснабжение третьего и четвертого этажей здания по адресу: ул. Энгельса,1 гор. Нытва. Решение суда о понуждении собственника здания по ул. Энгельса, 1 гор. Нытва Азматова Айдара Ильдусовича обеспечить электроснабжение, водоотведение, водоснабжение и теплоснабжение третьего и четвертого этажей здания по адресу: ул. Энгельса,1 гор. Нытва, обратить к немедленному исполнению. В удовлетворении остальной части исковых требований Петровой Татьяне Павловне отказать».

В решении суда указано: … несмотря на то, что действующим законодательством установлено, что при приобретении новым собственником имущества в здании, где находятся жилые помещения и где проживали граждане, которым ранее комнаты ( квартиры) предоставлены прежним собственником на основании договоров, сохраняются прежние договорные отношения, а на нового собственника возлагаются обязанности обеспечить гражданина коммунальными услугами, ответчик прекратил предоставлять услуги на третий и четвертый этажи пожарного депо.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ПКС от 23.12.2013 решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Азматова А.И. – без удовлетворения.

Решением Нытвенского районного суда от 25.09.2013 по делу № 2-631/2013 по иску Спехова В.В., Спеховой Н.Е. к Азматову А.И. о признании права пользования жилым помещением № на 4 этаже 5-этажного кирпичного здания № 1 по ул. Энгельса г. Нытва на условиях социального найма. Решением суда от 25.09.2013 г. в удовлетворении иска отказано. Апелляционным определением Пермского краевого суда от 25.12.2013 г. решение Нытвенского районного суда отменено, принято новое решение, за Спеховым В.В., Спеховой Н.Е. признано право пользования жилым помещением № на 4 этаже 5-этажного кирпичного здания № 1 по ул. Энгельса г. Нытва на условиях социального найма.

Решением Нытвенского районного суда от 27 февраля 2014 г. по делу № 2-4/2014 по иску прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Нытвенское городское поселение», к Азматову Айдару Ильдусовичу о признании незаконным владения жилыми помещениями, расположенными на 3-4 этажах здания пожарного депо по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1, признании права собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на указанные жилые помещения, постановлено: Признать незаконным владение Азматовым Айдаром Ильдусовичем следующими жилыми помещениями, расположенными на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: ул. Энгельса, 1, г. Нытва, Пермского края, Признать право собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на жилые помещения, расположенные на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: ул. Энгельса, 1, г. Нытва, Пермского края на квартиры № 23-39, 41-50, расположенные на3-4 этажах здания пожарного депо по адресу: ул. Энгельса, 1, г. Нытва, Пермского края; настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на указанные объекты недвижимого имущества и основанием для аннулирования записи о правах Азматова Айдара Ильдусовича на указанные объекты недвижимого имущества.

На л.д. 89-94 дела № 2-4/2014 имеется типовой рабочий проект 164-14 здания пожарного депо на 6 автомобилей с жилыми помещениями.

В технических паспортах на здание пожарного депо, составленном при первичной инвентаризации на дату 27.07.1987 г., а также по состоянию на 14.04.2003 г. указано, что на 3-4 этажах имеются жилые помещения – всего 28 квартир, в здании имеется отопление, водопровод, канализация, электроосвещение (л.д. 14-45 дела № 2-4/2014).

В план приватизации Нытвенского металлургического завода, утвержденный председателем Комитета по управлению имуществом Пермской области 14.12.1993 г., включено здание пожарного депо. Согласно плана приватизации, организационно-правовая форма Нытвенского металлургического завода – государственное предприятие с правом хозяйственного ведения (л.д. 59-74 дела № 2-4/2014).

Решением Нытвенского городского Совета народных депутатов от 12.04.1988 г. утверждена служебной жилая площадь в сданном пожарном депо (15 комнат, 10 квартир) для Нытвенского метзавода (л.д. 83-85, 95-99 дела № 2-4/2014).

21.11.2012 г. в ЕГРП зарегистрировано право собственности Азматова А.И. на указанное здание на основании договора купли-продажи от 15.11.2012 г., заключенного между ОАО «Нытва» и Азматовым А.И. (л.д. 58, 75-81, 86-88 дела № 2-4/2014).

Из материалов настоящего дела следует, что в ЕГРН на учете с 27.08.2013 стоит нежилое здание по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1 (л.д. 11).

Жилое помещение – квартира по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1- 30 является собственностью МО Нытвенское городское поселение на основании решения НРС от 27.02.2014 по делу № 2-4/2014 (л.д. 12).

На л.д. 13-14 имеется выкопировка из технического паспорта на здание пожарного депо на 6 автомашин по состоянию на 27.07.1987.

Постановлением главы администрации Нытвенского района № 1000 от 20.09.1999 г. на основании письма генерального директора ОАО «Нытва» от 07.09.1999 г. присвоен статус служебного жилья за жилыми помещениями, находящимися в здании пожарного депо ОАО «Нытва» по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1 с выдачей ордеров установленного образца (л.д. 15).

17.10.2006 между наймодателем – ОАО «Нытва» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения - <адрес>, согласно которому ФИО1 и членам его семьи: ФИО2 (жене), Вожакову Ю.М. (сыну), ФИО3 (дочери), Вожаковой Н.М. (дочери) предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение, относящееся к жилищному фонду коммерческого использования. Срок действия договора – 5 лет с момента подписания (л.д. 20-21).

29.02.2012 ОАО «Нытва» направляло Вожаковым Ю.М., Г.М., Е.В. уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение до 01.05.2021 в связи с принятием решения о продаже здания (л.д. 22-27).

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>30 от 08.04.2014 следует, что в квартире зарегистрированы Вожаковы М.И., Н.М., Е.В., Г.М., семья малоимущей не признавалась (л.д. 28).

Уведомлениями от 26.06.2023, 09.10.2023 подтверждается, что в ЕГРН отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, имеющемся в собственности ответчиков (л.д. 29-30).

Согласно справок Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации НГО от 05.07.2023, Толстая Н.М. (ранее – Вожакова), Вожаков Ю.М. в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам соцнайма, не состоит, в Управление заявления ответчиков о признании их малоимущими и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не поступали (л.д. 31-32).

Вожаков Ю.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>30, с 24.12.2002 по настоящее время, Толстая Н.М. – с 12.05.2000 по настоящее время (л.д. 17).

На л.д. 33-49 имеется Устав НГО.

По сообщению ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам, ИП № 22790/19/59028-Ип в отношении Азматова А.И. по решению суда от 01.10.2013 по делу № 2-626/2013 окончено 09.07.2020 по п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 55).

Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 08.09.2023, акта о непроживании от 08.09.2023, в здании отсутствуют проживающие, здание не эксплуатируется, коммуникации отключены. Аликин В.Ю. в <адрес> не проживает. На момент принятия решения суда по делу № 2/4/2014 от 27.02.2014 в здании граждане уже не проживали. Фотографиями к акту подтверждается, что фактически здание заброшенное, разрушено (л.д. 57-61).

Согласно данных Отдела ЗАГС администрации НГО, Вожаков Ю.М. и Толстая (ранее – Вожакова) Н.М. являются детьми ФИО1

АО «Нытва» по запросу суда представлен договор найма жилого помещения с ФИО1 от 17.10.2006, уведомление Вожакову Ю.М. от 29.02.2012 о необходимости освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета с уведомлением о вручении, уведомление Вожакову Ю.М. о переходе права собственности на здание, прекращении с 21.11.2012 права собственности ОАО «Нытва» на здание пожарного депо с уведомлением о вручении.

10.01.2022 между администрацией НГО и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>31, договор заключен, в т.ч., на основании протокола заедания комиссии по жилищным вопросам и улучшению жилищных условий администрации НГО от 16.12.2021.В качестве членов семьи указаны: ФИО2 (супруга), Вожаков Ю.М. (сын), ФИО3 (дочь), Вожакова Н.М. (дочь), ФИО4 (внук).

ФИО2, Вожаков Ю.М., ФИО3, Толстая Н.М. в марте 2022 подали заявление в администрацию НГО о согласии на приватизацию вышеуказанной квартиры без включения их в договор передачи жилого помещения в собственность.

21.04.2022 между администрацией НГО и ФИО1 заключен договор передачи жилого помещения (квартиры по адресу: <адрес>31) в собственность.

01.06.2022 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на вышеуказанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.06.2022.

Муниципальное образование «Нытвенский городской округ» является правопреемником муниципального образования «Нытвенское городское поселение», на основании закона Пермского края от 25.04.2019 №386-ПК «Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ».

Ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации НМЗ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

При этом Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Таким образом, указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно ч. 1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, из пояснений сторон и материалов дела следует, что здание пожарного депо, расположенное по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1, было построено в 1987 г., находилось на балансе государственного предприятия «Нытвенский металлургический завод» (НМЗ), предоставлено для размещения 61 военизированной пожарной части по охране Нытвенского металлургического завода. В результате проведенной в 1993 г. приватизации государственного предприятия «НМЗ» имущество, включенное в уставный капитал в соответствии с планом приватизации, в том числе здание пожарного депо, перешло в собственность ОАО «Нытва». 61 военизированная пожарная часть была ликвидирована в 2005 г., с 2006 г. по апрель 2011 г. в здании по ул. Энгельса, 1 г. Нытва располагалось структурное подразделение ОАО «Нытва» - пожарная часть. Спорные жилые помещения являлись жилым фондом, в силу закона не подлежали приватизации. Решением НРС от 27.02.2014 признано право собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на жилые помещения, расположенные на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: ул. Энгельса, 1, г. Нытва, Пермского края.

Ответчики проживали в квартире по адресу: <адрес>30 с 2000 (согласно данных ОМВД) как члены семьи нанимателя ФИО1 в связи с его работой в ОАО «Нытва», зарегистрированы в спорном жилом помещении с 2000, фактически не проживают по указанному адресу с примерно с 2013, когда в здании были отключены инженерные коммуникации.

Поскольку жилое помещение, в котором были зарегистрированы и проживали ответчики, с 09.04.2014 является собственностью МГ НГП, то фактически между органом местного самоуправления и ФИО1, а соответственно, и ответчиками сложились жилищные отношения по договору социального найма жилого помещения.

Из материалов дела № 2-258/2013 следует, что с марта 2013 в жилые помещения прекращена подача тепла и воды, поэтому суд считает, что выезд граждан, в т.ч. ответчиков, из жилых помещений носил вынужденный характер.

Вместе с тем суд учитывает, что за все время непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, примерно с 2013, они в администрацию НГО (ранее – в администрацию НГП) с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающихся, в предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не обращались.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Назначение исковой давности, а равно срока предъявления исполнительного листа к исполнению, означает предоставление истцу строго определенного, но вполне достаточного срока для защиты его права (принудительного исполнения судебного постановления по гражданскому делу). По истечении исковой давности заявитель лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, а после истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению взыскатель лишается возможности принудительного его исполнения.

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Исковое заявление подано в суд 06.07.2023. С 2013, т.е. с момента выезда из квартиры, до указанной даты времени ответчики за защитой своих жилищных прав в суд не обращались. Также ответчики не обращались в администрацию НГП, НГО с заявлениями о представлении им жилого помещения по договору социального найма. Таким образом, несмотря на тот факт, что ответчиками встречных требований не заявлено, суд считает, что у них истек срок на судебную защиту своих прав.

По сообщению Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации НГО от 05.07.2023, ответчики в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам соцнайма, не состоят, в Управление заявления ответчиков о признании их малоимущими и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не поступали.

Ответчикам как членам семьи нанимателя представлялось жилое помещение по адресу: <адрес>31, по договору социального найма. Впоследствии указанное жилое помещение было приватизировано только ФИО1 (отцом ответчиков), ответчики добровольно отказались от участия в приватизации.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1033-О указано, что бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от участия в приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением и осуществляют его на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Таким образом, у ответчиков сохраняется право пользования квартирой по адресу: по адресу: <адрес>31.

Из представленных администрацией НГО актов следует, что здание по адресу: г. Нытва, ул. Энгельса, 1, разрушено, фактически непригодно для проживания, коммуникации отключены.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

На основании изложенного суд считает, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Вожаковым Ю.М., Толстой Н.М. как с членами семьи нанимателя, следует признать расторгнутым, ответчиков следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Факт регистрации лица в жилом помещении является лишь административным актом и не свидетельствует сам по себе о наличии права пользоваться жилым помещением, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 25.06.1996 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», органом регистрационного учета производится снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать Вожакова Юрия Михайловича ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, Толстую Надежду Михайловну ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Вожаковым Юрием Михайловичем, Толстой Надеждой Михайловной как членами семьи нанимателя.

Настоящее решение является основанием для снятия Вожакова Юрия Михайловича, Толстую Надежду Михайловну с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Л.В. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023.