Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-136/2022 от 21.03.2022

УИД 21RS0№-49

Дело № 12-136/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2022 г.                                                                                             г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., разрешая вопрос о принятии к производству суда жалобы Павлова А.Г. на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № и определение начальника ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Павлова А.Г. и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Павлов А.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Определением начальника ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 27 декабря 2021 г. производство по жалобе Павлова А.Г. на постановление от 9 ноября 2021 г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

На принятые должностными лицами ГИБДД акты Павловым А.Г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    подана жалоба, в которой указывается на их незаконность и необоснованность, просит отменить. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 9 ноября 2021 г.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с жалобой, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу и направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (п. 57 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что жалоба Павловым А.Г. подана в Калининский районный суд г. Чебоксары, исходя из места совершения административного правонарушения. При этом не учтено, что имело место рассмотрение жалобы Павловым А.Г. на постановление о назначении административного наказания вышестоящим должностным лицом – начальником ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Б. Хмельницкого, д. 37, что относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Чебоксары.

При таких обстоятельствах, жалоба Павлова А.Г. на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 9 ноября 2021 г. и определение начальника ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 27 декабря 2021 г. не может быть разрешена Калининским районным судом г. Чебоксары и подлежат передаче в Ленинский районный суд г. Чебоксары, к подсудности которого отнесен адрес места рассмотрения жалобы на определение вышестоящего должностного лица.

Руководствуясь ч.1 ст. 30.9, п.3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

    Жалобу Павлова А.Г. на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № и определение начальника ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 27 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить по подведомственности в Ленинский районный суд г.Чебоксары для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                           О.С. Захарова