Дело № 2-315/2022 УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2022 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,
при помощнике судьи Рыбаченко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Григорьевой ТС.
гражданское дело по иску Григорьевой Т.С. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л:
истец Григорьева Т.С. обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о восстановлении срока обращения за выплатой пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что является матерью Григорьева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 15.01.2007 года Кингисеппской городской прокуратурой было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, по факту безвестного исчезновения ФИО1 В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий местонахождение ФИО1 или его трупа установлено не было, предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено.
Решением Кингисеппкого городского суда от 10.02.2021 года по гражданскому делу № ФИО1 объявлен умершим. Решение вступило в законную силу 18.03.2021 года. На основании указанного решения отделом ЗАГС АМО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти ФИО1, в соответствии с которым, днем смерти ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом от 07.10.2021 года ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ ПО Санкт-Петербургу и Ленинградской области известило истца о наличии у ФИО1 накопительной части пенсии, указав, что с заявлением о выплате необходимо обратиться в течение 6 месяцев со дня смерти лица.
Указывает, что срок обращения за получением пенсионных накоплений она пропустила по уважительной причине, поскольку только из письменного уведомления ответчика узнала о том, что ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе пенсионного обеспечения и имеет пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета.
В судебном заседании истец требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Указала, что в связи с переживаниями, вызванными смертью второго сына и сожителя, ухудшением состояния здоровья, своевременно не смогла обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ.
Представитель ответчика Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований (л.д. 26-27, 35-36), указав, что правопреемники умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета в Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по состоянию на 20.09.2021 года не обращались, пропустив шестимесячный срок. Подтвердил, что 07.10.2021 года пенсионным органом в адрес регистрации умершего было направлено письмо, которым правопреемник была уведомлена о наличии средств пенсионных накоплений умершего и о сроке обращения с соответствующим заявлением. Подтвердила факт наличия у ФИО1 пенсионных накоплений и отсутствие от него заявления о распределении денежных средств на случай его смерти.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Часть 8 статьи 7 названного закона установлено, что выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец Григорьева Т.С является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12, 17-19).
15.01.2007 года Кингисеппской городской прокуратурой было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, по факту безвестного исчезновения ФИО1 В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий местонахождение ФИО1 или его трупа установлено не было, предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено.
Решением Кингисеппкого городского суда Ленинградской области от 10.02.2021 года по гражданскому делу № ФИО1 объявлен умершим. Решение вступило в законную силу 18.03.2021 года (л.д. 13-15).
На основании указанного решения отделом ЗАГС АМО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти ФИО1, серии №, в соответствии с которым, днем смерти ФИО1 является 18.03.2021 года (л.д. 16).
ФИО1 принадлежал к числу застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с пунктами 8 и 9 Постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Из приведенных нормативных положений следует, что Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Письмом за № № от 07.10.2021 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области известило правопреемников ФИО1 о наличии у умершего накопительной части пенсии, разъяснив порядок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав, что с указанным заявлением правопреемникам необходимо обратиться в пенсионный орган течение 6 месяцев со дня смерти лица (л.д. 11).
При этом, срок обращения правопреемников ФИО1 за выплатой средств пенсионных накоплений истек 18 сентября 2021 года.
Как следует из правовой позиции ответчика, информирование правопреемников о возможности получить средства пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц производится на основании данных о смерти, предоставляемых МИЦ ПФР в автоматическом режиме. В связи с тем, что данные со смерти ФИО1 поступили в отделение ПФ 27.09.2021 года, указанное письмо в адрес его регистрации было направлено по истечении шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица (л.д. 36).
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Истец Григорьева Т.С. пояснила, что только из письменного уведомления пенсионного органа от 07.10.2021 года она узнала о том, что ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе пенсионного обеспечения и имеет пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. После чего, обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с вопросом о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 Однако, письмом от 08.12.2021 ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возвратило ей документы в связи с пропуском срока обращения, истекшего 18 сентября 2021 года (л.д. 9-10).
Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, а также наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривались.
Истец Григорьева Т.С. является правопреемником ФИО1 по закону, которому выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в первую очередь.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку представленные документы и доводы истца свидетельствуют об уважительности причин пропуска ею срока за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
При этом, суд учитывает отсутствие у Григорьевой Т.С. информации о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего сына до истечения шестимесячного срока подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, нахождение истца в тяжелом эмоциональном состоянии вследствие перенесенного стресса из-за смерти сына, а также скоропостижной смерти второго сына ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) и обострения в связи с этим хронических заболеваний, пребывание истца на стационарном лечении в терапевтическом отделении Ивангородской больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), в связи с чем, отсутствие у нее возможности своевременного обращения в Пенсионный Фонд РФ за выплатой накопительной части пенсии умершего ФИО1 Суд также учитывает, что истец после получения информационного письма от пенсионного органа, направленного правопреемникам по истечении установленного законом срока на получение средств пенсионных накоплений, предприняла попытки обращения в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением на получение средств пенсионных накоплений, пропустив незначительный временной период для подачи данного заявления. В суд истец обратилась 22 декабря 2021 года, что также подтверждает ее стремление восстановить свое право на получение указанных средств.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что причина пропуска срока ФИО2 на обращение в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, носит уважительный характер, и, следовательно, подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Григорьевой Т.С. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений – удовлетворить.
Восстановить Григорьевой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2022 года
Судья: Улыбина Н.А.