Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-80/2023 от 28.06.2023

                                                                                                                                                              Дело 5-80/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                                    28 июня 2023 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Засыпкина Т.И.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Зиеева Ч.Р.,

должностного лица ОМВД России по Ижемскому району Чупрова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Зиёева Чамшеда Ризоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, семейное положение - женат, образование - среднее, без определенного места работы, не нуждающегося в услугах переводчика, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

28 июня 2023 года участковым уполномоченным ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 в отношении Зиёева Чамшеда Ризоевича составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что 28 июня 2023 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории Ижемского района Республики Коми, направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации в <адрес> Республики Коми выявлен гражданин Республики Таджикистан Зиёев Чамшед Ризоевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации.

При поверке законности пребывания указанного иностранного гражданина установлено, что Зиёев Ч.Р. прибыл в Российскую Федерацию 09.03.2023 через пункт пограничного контроля Самары. С 10.03.2023 по 09.06.2023 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. С 09.06.2023 на миграционном учете нигде не стоял. Находился в городах: Москва, Тюмень, Киров, а 18.06.2023 приехал в <адрес> Республики Коми. На миграционный учет в Ижемском районе не встал. За получением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство Зиёев Ч.Р. не обращался. С 18.06.2023 Зиёев Ч.Р. работал на строительстве школы по адресу: <адрес>, <адрес>, без заключения трудового договора. Для получения вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы и других документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, Зиёев Ч.Р. с заявлением в миграционный пункт ОМВД России по Ижемскому району также не обращался.

С 09.06.2023 по настоящее время Зиёев Ч.Р. допускает нарушение режима пребывания, а именно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, чем допускает нарушение пункта 2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающихся обязанности иностранных граждан покинуть территорию Российской Федерации после истечения срока временного пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составленный в отношении Зиёева Ч.Р. протокол, поступил на рассмотрение судьи Ижемского районного суда Республики Коми.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Зиёев Ч.Р. факт правонарушения признал, пояснив, что не имеет документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации.

Заслушав Зиёева Ч.Р., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, и исследовав материалы по делу об административном правонарушении прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июня 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.06.2002, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Помимо признания Зиёевым Ч.Р. своей вины, его виновность подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ИЖ № от 28.06.2023, объяснением Зиёева Ч.Р., в котором он указывает обстоятельства совершения правонарушения, паспортными данными, сведениями Государственной информационной системы миграционного учета, ФМС России АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Суд, выслушав Зиёева Ч.Р., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, Зиёев Ч.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину Зиёева Ч.Р. в совершении им правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, согласующимися с объяснениями правонарушителя, у суда оснований не имеется. Доказательств законного пребывания лица, привлекаемого к административной ответственности, на территории РФ с 09.06.2023, суду не предоставлено.

Суд также не может принять во внимание показания Зиёевым Ч.Р. о наличии у него трех иждивенцев, поскольку письменных доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство (свидетельств о рождении, о заключении брака и т.д.) суду не предоставлено.

Правонарушение, совершенное Зиёевым Ч.Р. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность Зиёева Ч.Р.

         Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях достижения целей и задач административного наказания и предупреждения со стороны Зиёева Ч.Р. новых правонарушений, приходит к выводу о назначении Зиёеву Ч.Р. административного наказания в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (пункт 47, Постановления Правительства РФ № 1306 от 13.12.2013).

В целях исполнения решения суда в части выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит необходимым поместить Зиёева Ч.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Иных доводов и доказательств, которые могли бы повлиять на принимаемое судом решение, Зиёевым Ч.Р. не представлено.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, 33.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зиёева Чамшеда Ризоевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Зиёева Чамшеда Ризоевича в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Наложенный штраф должен быть внесен на расчетный счет № не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения или получения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья                                                                                                       Т.И. Засыпкина