Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2019 от 25.06.2019

РЕШЕНИЕ

с.Онгудай № 12- 88/2019

18 июля 2019 года

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Иркитов Е.В., рассмотрев жалобу Казаниной А.Л. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Республики Алтай», которым

Казанина А.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Онгудайский район» от ДД.ММ.ГГГГ Казанина А.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Казанина А.Л. обратилась с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», поскольку никаких действий нарушающих данную статью Закона РА ею не совершалось. В это время ее не было вдоме. Домой она зашла в 20 часов 30 мин. точное время ее возращения ей известно по звонку дочери, т.к. она ей позвонила в это время; в протоколе указано время 20 часов 28 минут, из чего следует, что если бы ею и были бы совершены таковые действия, они не нарушают ст. 6 Закона РА; с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не ознакомлена по настоящее время, ей не разъяснялись права и обязанности; нарушен срок составления протокола; о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении № не была извещена надлежащим образом.

Казанина А.Н. в судебном заседании поддержала жалобу, пояснив, что о времени и месте составления протокола, рассмотрения дела она не извещалась.

Выслушав Казанину А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 69-РЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" привлечение к административной ответственности, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляются в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении главой Онгудайского сельского поселения <адрес>, в отношении Казаниной А.Л. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ 20 часов 28 минут в <адрес> Казанина А.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, то есть стучала по батарее. От подписи в протоколе Казанина А.Л. отказалась, что не зафиксировано должностным лицом, оформившим протокол об административном правонарушении.

    Из обжалуемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Административной комиссией муниципального образования «Онгудайский район», следует, что ДД.ММ.ГГГГ Казанина А.Л. допустила нарушение ст.6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», выразившееся в нарушении тишины и покоя граждан в ночное время, то есть стучала по батарее.

Из постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Казанина А.Л. не принимала участие в рассмотрении вышеуказанного протокола об административном правонарушении.

Согласно положений ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются разрешение его в соответствии с законом, а также всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Под событием административного правонарушения понимаются конкретные действия (или бездействие), носящие противоправный характер, за совершение которых КоАП РФ установлена административная ответственность. Описание в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения и постановлении по делу об административном правонарушении представляет собой описание существа правонарушения: когда, где, каким образом было совершено соответствующее противоправное деяние - действие или бездействие.

В силу п. 1 ст. 26.1, ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочего подлежат выяснению обстоятельства, связанные с наличием вины лица в совершении административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, в том числе, место, время и способ его совершения, которые в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указываются в протоколе об административном правонарушении и согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении.

Статьей 6 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 22 часов до 6 часов ).

Из обжалуемого постановления следует, что Казаниной А.Л. нарушены тишина и покой граждан в ночное время, при этом указано, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что указанное в постановлении время находится вне пределов ночного периода времени, указанного в не относится к ночному времени, указанного в ст. 6 6 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай».

Кроме того, суд учитывает, что протокол об административном правонарушении в отношении Казаниной А.Л. составлен в ее отсутствие, без уведомления ее о времени и месте составления протокола, постановление вынесено в ее отсутствие, без надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела.

    В связи с изложенным, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Казаниной А.Л. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Казаниной А.Л. состава административного праовнарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Казаниной А.Л. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования «Онгудайский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении Казаниной А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Казаниной А.Л. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента получения копии путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов