Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2274/2020 от 04.09.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об административном правонарушении

г. Одинцово                                                         4 сентября 2020 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Гусева А.Б. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.09.2020 г. в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Гусева А.Б. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Определением Одинцовского городского суда Московской области от 10.07.2020 года протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Гусева А.Б. возвращались в административный орган по тем основаниям, что как следует из протокола по делу об административном правонарушении Гусеву А.Б. вменяется нарушение постановлений: Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 и постановления Губернатора МО от 12.03.2020 № 108–ПГ.

Ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления органов власти РФ состоят из частей, пунктов и подпунктов, конкретный пункт данных постановлений, который был нарушен Гусевым А.Б. в протоколе по делу об административном правонарушении, в нарушение ст.28.2 КоАП РФ не указан, что свидетельствует о нарушении права Гусева А.Б. на защиту и неправильном составлении протокола.

Кроме того, не указана редакция данных подзаконных актов, применительно к дате выявления правонарушения.

При новом поступлении установлено, что административный орган в сопроводительном письме указал, что Гусев А.Б. нарушил п.4, подп. «г» постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 « Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

По смыслу ст.28.2 КоАП РФ в протокол по делу об административном правонарушении могут быть внесены изменения с обязательным уведомлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, месте и времени внесения изменений, в случае неявки надлежаще уведомленного лица, изменения вносятся в его отсутствие, а копия протокола с внесенными изменениями подлежит обязательному направлению данному лицу.

Данные требования административным органом выполнены не были, изменения в установленном законом порядке в протокол не вносились, Гусев А.Б. о дате, месте и времени внесения изменений, не уведомлялся, и такие уведомления отсутствуют в материалах дела, копия протокола с внесенными изменениями Гусеву А.Б. не направлялась, что свидетельствует о нарушении установленного КоАП РФ порядка и нарушением права Гусева А.Б. на защиту.

      В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что протокол составлен неправильно, поэтому вместе с другими материалами дела подлежит возвращению в административный органа, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению судом.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть дело об административном правонарушении в отношении Гусева А.Б. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в ТО № 8 УРАТК Минтранса и дорожной инфраструктуры МО для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                                  Д.П. Федоров